DECRETO N° 6943/2022
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS VALORES DEL COSTO OPERATIVO REFERENCIAL DEL FLETE PARA UNIDADES VEHICULARES AFECTADAS AL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGAS DE GRANOS OLEAGINOSOS Y ACEITE DE ORIGEN VEGETAL, CONFORMADAS POR TRACTOCAMIÓN Y SEMIRREMOLQUE

Asunción, 18 de abril de 2022

VISTO: La Nota N° 140, de fecha 18 de abril de 2022, remitida por la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN), que eleva la conclusión final de los estudios realizados en el marco del establecimiento del costo referencial del flete para el transporte de granos oleaginosos y aceite de origen vegetal; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 1), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que el Sistema Nacional de Transporte, instaurado en virtud de la Ley N° 1590/2000 y regido por la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN), tiene como propósito general determinar las políticas y regulaciones integrales de transporte. De conformidad con el artículo 15 del cuerpo legal referido, dicho ente tiene como atribuciones el establecimiento de los lineamientos necesarios para política gubernamental de transporte y formular las reglamentaciones de la materia, entre otras.

Que el artículo 3° del Decreto N° 5791/2021 regula cuanto sigue: “La función principal del Comité Técnico de Transporte Terrestre de Carga dependiente de la DINATRAN será la de establecer los valores del costo operativo referencial del flete de unidades vehiculares de transporte de carga de granos oleaginosos y de aceites de origen vegetal conformadas por tractocamión y semirremolque, como asimismo todo lo relacionado relacionamiento entre los sujetos que intervienen en las prestaciones de servicio de transporte terrestre de carga a los efectos de garantizar las condiciones justas para el desarrollo de dicho transporte de cargas para su mayor eficiencia y economía”.

Que el artículo 8° del referido decreto, con relación a las funciones específicas de la instancia creada, dispone que el Comité Técnico del Transporte Terrestre de Carga debe analizar y evaluar la estructura del costo referencial del flete, y elevar sus conclusiones finales a consideración del Poder Ejecutivo.

Que, del mismo modo, el artículo 9° del referido decreto, establece: “Periodicidad. Establéese que el Comité Técnico del Transporte Terrestre de Carga se reunirá como mínimo en forma semestral, a los efectos de analizar, evaluar y estudiar las variables que inciden en el costo de los componentes, como así mismo de otros factores que lo puedan influir en forma directa. Si existen modificaciones sustanciales en algún componente significativo del costo, deberá reunirse en forma extraordinaria a convocatoria de la DINATRAN o a pedido de por lo menos cuatro (4) miembros del Comité Técnico (...)”.

Que, a raíz de la labor del Comité Técnico del Transporte Terrestre de Carga, realizada en el marco de las disposiciones previamente aludidas, la Dirección Nacional de Transporte elevó al Poder Ejecutivo el resultado del análisis efectuado, mediante el informe signado como Nota N° 140/2022, en el cual se detallan los parámetros técnicos que sirven para configurar el costo operativo referencial del servicio de flete.

Que teniendo en cuenta que el Comité Técnico del Transporte Terrestre de Carga, en observancia de las normas que regulan su actuación, llevó a cabo el análisis correspondiente y finalmente comunicó al Poder Ejecutivo, resulta pertinente la consignación formal de los valores actuales de1 costo operativo reverencial.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Art. 1°.- Establécese los valores del costo operativo referencial del flete para unidades vehiculares afectadas al servicio de transporte de cargas de granos oleaginosos y aceite de origen vegetal, conformadas por tracto camión y semirremolque; conforme al siguiente detalle:

Art. 2°.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Obra, Públicas y Comunicaciones.

Art. 3°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.   

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Arnoldo Wiens

DECRETO Nº 3108/19.

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA DEVOLUCIÓN DEL IVA CRÉDITO ESTABLECIDA EN LA LEY N° 6.380/2019 “DE MODERNIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL”

Asunción, 19 de diciembre de 2019.

Artículo 1.- Reglaméntase la devolución del IVA crédito establecida en los Artículos 101, 102 y 103 de la Ley N° 6380/2019 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional” conforme al Anexo que forma parte de este Decreto.

Artículo 2.- Establécese que a partir de la vigencia del presente Decreto quedará derogado el Decreto N° 1029/2013 y sus modificaciones, así como todas las disposiciones que resulten contrarias a lo establecido en el presente Decreto.

Artículo 3.- Dispónese que para el procedimiento de repetición de pago indebido o en exceso se aplicarán las disposiciones contenidas en los Artículos 217 al 223 de la Ley N° 125/1991.

Artículo 4.- Hasta tanto la Administración Tributaria dicte las disposiciones reglamentarias para la aplicación del presente Decreto, quedarán vigentes las resoluciones que regulan la Devolución del IVA Crédito del exportador.

Artículo 5.- Este Decreto entrará en vigencia el 1 de enero de 2020.

Artículo 6.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 7.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Ver Anexo:

DECRETO N° 5504/2021

“POR EL CUAL SE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECIAL DE LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS DE MEDIA Y LARGA DISTANCIA”.

Asunción, 17 de junio de 2021

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada en la mencionada Secretaría de Estado como expediente M.H SIME N° 48.534/2021;

La Ley N° 6380/19, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 3107/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19, "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 1), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/19 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado, cuando por las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas, faciliten su percepción.

Que con la intención de no generarse distorsiones económicas en virtud a las particularidades propias del sector y permitir el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de las empresas de transporte público de pasajeros de media y larga distancia, el Poder Ejecutivo resuelve establecer un régimen especial de liquidación del IVA para estas empresas.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 472/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°.- Establécese un Régimen Especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al servicio de transporte público de pasajeros de media y larga distancia a nivel nacional, cuyo itinerario no esté contemplado en el inciso h) del numeral 3) del artículo 100 de la Ley N° 6380/19.

Artículo 2°.- Dispónese que las empresas de transporte público de pasajeros que presten el servicio señalado en el artículo anterior liquidarán e ingresarán mensualmente el impuesto aplicando la tasa del diez por ciento (10 %) sobre el veinte por ciento (20 %) del monto previsto en el primer párrafo del artículo 85 de la Ley N° 6380/19.

De esa manera determinará el IVA débito, del cual se deducirá el IVA crédito correspondiente a las adquisiciones de bienes o servicios afectados a la mencionada actividad gravada.

Artículo 3°.- El Régimen Especial previsto en el presente decreto estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2021.

Artículo 4°.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 5°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

ANEXO DEL DECRETO Nº 3108/19.

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA DEVOLUCIÓN DEL IVA CRÉDITO ESTABLECIDA EN LA LEY N° 6.380/2019 “DE MODERNIZA- CIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL”ANEXO DEL DECRETO Nº 3108/19. POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA DEVOLUCIÓN DEL IVA CRÉDITO ESTABLECIDA EN LA LEY N° 6.380/2019 “DE MODERNIZA- CIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL”

CAPÍTULO I  - CONCEPTOS.

Artículo 1.- Conceptos. Para la aplicación del Impuesto al Valor Agregado se tendrán en cuenta los siguientes conceptos:

1. Administración o Administración Tributaria: Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda.

2. DIR: Documentación Inicial Requerida.

3. Impuesto o IVA: Impuesto al Valor Agregado.

4. Ley: La Ley N° 6.380/2019 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”.

5. RUC: Registro Único de Contribuyentes.

CAPÍTULO II - DEVOLUCIÓN DEL IVA CRÉDITO DEL EXPORTADOR.

SECCIÓN 1 - RÉGIMEN GENERAL.

Artículo 2.- Etapas del Proceso de Devolución. El proceso de devolución del IVA Crédito del exportador tendrá las siguientes etapas: Admisión, Sustanciación y Resolución.

El cómputo del plazo previsto en el Artículo 103 de la Ley se iniciará a partir de la Etapa de Sustanciación.

La Administración Tributaria establecerá los requisitos de admisión y la documentación inicial requerida que deberán reunir las solicitudes de devolución de impuestos para cada proceso y régimen en particular.

Artículo 3.- Etapa de Admisión - Documentación Inicial Requerida (DIR). Para la Etapa de Admisión, el plazo será de quince (15) días, contados a partir del día siguiente de la presentación electrónica de la DIR.

La Administración Tributaría establecerá la DIR para la devolución del IVA Crédito del exportador.

En esta Etapa, el solicitante deberá presentar la autorización a las entidades bancarias, financieras, casas de cambio y similares con quienes opera, a proveer informes y documentos a la Administración Tributaria.

Durante esta etapa, la Administración Tributaria verificará las documentaciones presentadas, debiendo admitirla u observarla dentro de los primeros cinco (5) días y, en caso de detectarse inconsistencias o deficiencias, requerirá al contribuyente la subsanación correspondiente. Este requerimiento suspenderá el cómputo del plazo referido a la Etapa de Admisión.

El interesado deberá contestar el requerimiento dentro del plazo de cinco (5) días, contados a partir del día siguiente de la notificación. De no darse cumplimiento en dicho plazo, se considerará por desistida la presentación realizada.

Artículo 4.- Procedencia de la presentación de la DIR. A los fines de la presentación de la documentación inicial requerida, el contribuyente deberá tener en cuenta lo siguiente:

1. En las operaciones de exportación y reexportación de bienes ingresados al país bajo el régimen   de admisión temporaria para su transformación, elaboración o perfeccionamiento, la presentación podrá ser efectuada a partir del día siguiente al vencimiento del IVA correspondiente al periodo fiscal en que se configure la exportación o reexportación.

El documento que acreditará el finiquito del despacho de exportación será el cumplido de embarque. Tratándose de mercaderías de producción nacional, dicho documento deberá estar acompañado, además, por la certificación de origen cuando correspondiere.

2. En las ventas realizadas en el mercado interno, a los inversionistas amparados por la Ley N°60/1990, la presentación podrá efectuarse a partir del día siguiente al vencimiento del IVA correspondiente al periodo fiscal en que se configure la enajenación.

La DIR deberá presentarse por periodos fiscales afectados, siempre que se hayan presentado las declaraciones juradas determinativas de los impuestos correspondientes a dichos periodos fiscales.

En ningún caso procederá la presentación respecto a un periodo o ejercicio fiscal anterior al de la última solicitud o por el cual el contribuyente ya hubiera solicitado la devolución.

Artículo 5.- Presentación de la Solicitud del IVA crédito del Exportador. Aprobada la DIR o vencido el plazo para su verificación, el interesado presentará la solicitud de devolución del IVA Crédito del exportador en el plazo de cinco (5) días, a través de los medios que para el efecto disponga la Administración Tributaria.

No efectuada la solicitud en el plazo señalado en el párrafo anterior, la misma se tendrá por desistida, pudiendo, en este caso, retirarse la documentación física presentada e iniciarse nuevamente el procedimiento dispuesto en el presente Capítulo.

Artículo 6.- Etapa de Sustanciación - Procedimiento. Para la Etapa de Sustanciación, el plazo será de setenta (70) días, contados desde la fecha en que la solicitud haya sido presentada.

La Sustanciación del proceso de devolución del IVA Crédito del exportador se realizará dentro del plazo previsto y consistirá en la verificación y constatación del crédito invocado.

La Administración Tributaria reglamentará los aspectos técnicos, procedimentales y de control, aplicables en esta etapa del proceso.

Artículo 7.- Etapa de Resolución. Una vez concluido el análisis pertinente o vencido el plazo previsto para la Etapa de Sustanciación, la Administración Tributaria deberá pronunciarse dentro del plazo veinte (20) días.

La Administración podrá aprobar o rechazar total o parcialmente lo solicitado. Los valores correspondientes serán acreditados al contribuyente al momento en que le sea notificada la Resolución administrativa respectiva.          

SECCIÓN II - RÉGIMEN ACELERADO.

Artículo 8.- Requisitos. El exportador que desee acogerse al Régimen Acelerado deberá presentar una garantía bancaria, financiera o póliza de seguros, con un plazo de vigencia no inferior a noventa (90) días hábiles, contados desde la fecha en que la solicitud sea presentada.

La garantía bancaria, financiera o póliza de seguros deberá ser presentada dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de la presentación de solicitud de devolución.

El monto de la garantía se calculará en función al promedio de los créditos rechazados a los contribuyentes en este Régimen, más los accesorios legales que correspondan sobre dicho monto, calculados hasta la fecha del vencimiento de la garantía.

Cuando el contribuyente solicite por primera vez la devolución del IVA Crédito del exportador por el régimen acelerado, la garantía deberá cubrir el ciento por ciento (100%) del monto solicitado más los accesorios legales. Este requisito se mantendrá hasta tanto se finiquiten las tres (3) primeras solicitudes.

En caso de que la garantía ofrecida no cumpla con las condiciones establecidas en la Ley, el interesado tendrá un plazo de cinco (5) días para subsanar la observación. De no presentarse la garantía en el plazo previsto o que no sean subsanadas las observaciones efectuadas a la misma, la solicitud se tramitará conforme a las reglas previstas para el régimen general.

La Administración Tributaria deberá pronunciarse dentro del plazo de cinco (5) días contados desde la presentación de la garantía que reúna las condiciones requeridas.

A partir de la Resolución que dispone la devolución acelerada, la Administración Tributaria dispondrá de los mismos plazos establecidos en el Régimen General para confirmar la consistencia de los créditos devueltos y, en su caso, ejecutar la garantía.

El promedio del monto de los créditos rechazados a los contribuyentes, que será utilizado para la garantía, será publicado en la página web de la Administración Tributaria.

En los casos que la garantía bancaria, financiera o póliza de seguros resulte inferior al monto rechazado, el contribuyente deberá abonar de manera inmediata la diferencia a favor del fisco más los accesorios legales que serán calculados hasta la cancelación de la misma.

CAPÍTULO III - DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 9.- Proporcionalidad del IVA Crédito. Cuando el contribuyente realice simultáneamente operaciones gravadas, no gravadas, exoneradas y exportaciones, el IVA Crédito del exportador correspondiente a los bienes y servicios adquiridos y destinados indistintamente a las mismas, será prorrateado, conforme afecte a cada una de las operaciones señaladas, de acuerdo al total de las ventas realizadas por cada tipo de operación.

Para el cómputo de las operaciones en el mercado interno, se deberá tomar en cuenta las operaciones gravadas, no gravadas y exoneradas.

En todos los casos, la proporción del crédito fiscal se efectuará considerando las operaciones realizadas en el periodo correspondiente a los últimos seis (6) meses, incluyendo el que se liquida, de conformidad a lo establecido en el Anexo del presente Decreto.

Artículo 10.- Monto Máximo por Solicitud. El monto del crédito, cuya devolución se solicite, deberá ser como máximo el saldo acumulado hasta el periodo fiscal durante el cual se efectuó la exportación, siempre y cuando no sea superior al resultado de aplicar el diez por ciento (10%) del valor FOB del bien exportado, en coincidencia con la tasa general del IVA y que el mismo exista a la fecha de presentación de la solicitud en el periodo fiscal solicitado.

De existir remanente, éste podrá ser requerido en solicitudes posteriores, las que estarán sometidas a los mismos límites establecidos en el párrafo precedente.

Artículo 11.- Orden de Tramitación y cantidad máxima de Solicitudes de Devolución simultáneas.

Las solicitudes de devolución serán tramitadas por tipo en el orden en que fueron presentadas.

La Administración Tributaria reglamentará la cantidad de solicitudes de devoluciones que podrán presentar los contribuyentes anualmente.

Artículo 12.- Transferencias de IVA Crédito del Exportador. La cesión o transferencia del IVA Crédito del exportador solo podrá hacerse efectiva cuando el cedente se encuentre al día con sus obligaciones tributarias y toda vez que el cesionario acepte la transacción.

Una vez aceptada la transacción, el cesionario podrá utilizar el crédito recibido únicamente para el pago de sus obligaciones tributarias, no pudiendo transferirlo a otro contribuyente.

Todas las transacciones referidas a transferencias de IVA Crédito del exportador, entre contribuyentes, deben estar respaldadas por sus respectivos Comprobantes de Venta y el acto administrativo que otorga el crédito cuya transferencia se tramita.

La Administración Tributaria queda facultada a establecer los procedimientos para la aplicación del presente artículo.

Artículo 13.- Recurso de Reconsideración. La interposición del Recurso de Reconsideración en contra de una Resolución que resuelva el rechazo total o parcial de la devolución del IVA Crédito del exportador deberá ser planteada en un plazo de diez (10) días, contados a partir del día siguiente de la respectiva notificación a través del Sistema de Gestión Tributaria “Marangatu” mediante la Clave de Acceso Confidencial del Usuario.

El personal competente para analizar el Recurso podrá ordenar medidas para mejor proveer o abrir un período probatorio necesario para la resolución del caso. Durante el diligenciamiento de estas medidas, se suspenderá el plazo para emitir la Resolución del Recurso interpuesto.

Artículo 14.- Cómputo de los Plazos. Salvo disposición en contrario, todos los plazos establecidos en el presente Decreto se computarán en días hábiles y comenzarán a contarse a partir del día siguiente al de la actuación de referencia.

Artículo 15.- Productos agrícolas. A los efectos de la devolución del IVA Crédito del exportador relacionado a las operaciones de exportación de productos agrícolas, se considerarán como tales a los señalados en el numeral 1) inciso d) del Artículo 90 de la Ley.

Artículo 16.- Registro de Exportadores. La Administración Tributaria implementará un registro de exportadores, a efectos de contar con un mejor control y facilitar a los mismos sus trámites.

Artículo 17.- Certificación del Auditor Externo. La certificación del auditor externo deberá ser presentada en todas las solicitudes y se regirá por las disposiciones generales que reglamentan el Artículo 33 de la Ley N° 2.421/2004 y las disposiciones particulares dictadas para los casos de devolución de impuestos.

La certificación del auditor externo será sobre el total del crédito generado en el periodo fiscal respecto al cual se solicita la devolución de impuestos, con independencia del porcentaje que por Ley corresponda devolver.

Artículo 18.- Detección de Irregularidades. Cuando dentro de un proceso de devolución del IVA Crédito del exportador se detectaren irregularidades basadas en hechos objetivos, la Administración Tributaria, conforme a sus facultades y atribuciones previstas en la Ley, podrá ordenar la fiscalización de la situación fiscal del recurrente y sus proveedores, cuando la incidencia de estos últimos sea representativa en función al crédito solicitado.

Artículo 19.- Pagos a proveedores con medios fehacientes. Cuando el proveedor de bienes o de servicios presente inconsistencias respecto de sus obligaciones tributarias, el solicitante del IVA Crédito del exportador podrá demostrar la realidad de los hechos económicos reflejados en sus documentaciones de compras, utilizando un medio fehaciente de pago, entendiéndose como tal a:

1. Depósitos en cuentas bancarias, financieras o cooperativas.

2. Giros  o  transferencias  de  fondos  por  medio  de  entidades  bancarias,  financieras  o cooperativas.

3. Cheques con la cláusula “no negociable”; “intransferibles”; “no a la orden”, u otra equivalente.

En caso de que el solicitante presente las documentaciones enunciadas precedentemente a la Administración Tributaria y que la misma haya certificado la consistencia de la operación, constituirá descargo suficiente.

Artículo 20.- Canales de Selectividad. Facúltese a la Administración Tributaria a establecer los requisitos y parámetros para la implementación de los canales de selectividad previstos en la Ley.

Artículo 21.- Aplicación Temporal de las Normas. En cuanto al régimen aplicable a la generación del IVA Crédito del exportador, se regirá por las normas vigentes al momento en que se haya devengado los créditos pertinentes.

Sin embargo, los requisitos, trámites y procedimientos de las solicitudes que se presenten con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto, se adecuarán a las disposiciones contenidas en éste.

Aquellos procesos de devolución que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto se encuentren en trámite, serán sustanciados y finiquitados de acuerdo con las disposiciones vigentes al momento de su inicio. Por ende, los sumarios administrativos iniciados hasta el 31 de diciembre de 2019 seguirán su curso hasta su culminación.

DECRETO N° 5584/2021

POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 37 DEL ANEXO AL DECRETO N° 3107/19, POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL IVA ESTABLECIDO EN LA LEY N° 6380/19.”DE MODERNIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL”.

Asunción, 30 de junio de 2021

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada en dicha Secretaría de Estado como expediente M.H. SIME N° 49.230/2021;

La Ley N° 6380/19, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”.

El Decreto N° 3107/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19, "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 5), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República para la aplicación de las leyes, garantizando el cumplimiento del principio de seguridad jurídica de las normas.

Que el artículo 37 del Anexo al Decreto N° 3107/2019 establece las condiciones en las que deberán retener el Impuesto al Valor Agregado (IVA) quienes estén inscriptos en el Registro del Exportador, al momento de adquirir bienes o servicios de proveedores domiciliados en el país.

Que el Gobierno Nacional ha manifestado su acompañamiento al acuerdo arribado entre los representantes del sector de Empresarios y Transportistas, a los efectos de reducir, en un principio, el porcentaje de retención del IVA al cincuenta por ciento (50 %) y de disminuirlo al treinta por ciento (30%) a partir del 1 de enero de 2022, bajo expresa condición de la formalización del sector de transportistas.

Que, en ese sentido, deviene necesaria la modificación del artículo 37 del Anexo al Decreto N° 3107/2019, a fin de establecer el porcentaje del IVA que deberá ser retenido por el contribuyente inscripto en el mencionado registro, cuando adquiera servicios de transporte de productos agrícolas.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 490/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1º.- Modifícase el artículo 37 del Anexo al Decreto N° 3107/2019, el cual queda redactado de la siguiente manera:

«Artículo 37.- Retenciones realizadas por Exportadores.

El contribuyente que esté inscripto en el Registro del Exportador, a partir del mes siguiente de su inscripción en el mencionado Registro, actuará como agente de retención del impuesto al momento de la adquisición de bienes o servicios de proveedores domiciliados en el país, aplicando los siguientes porcentajes:

1) El treinta por ciento (30 %) del impuesto incluido en el comprobante de venta, cuando adquiera bienes o servicios gravados a una tasa inferior del diez por ciento (10 %).

2) El diez por ciento (10 %) del impuesto incluido en el comprobante de venta, en el caso de adquisición de productos agrícolas previstos en el numeral 1), inciso d), del artículo 90 de la Ley.

3) El cincuenta por ciento (50 %) del impuesto incluido en el comprobante de venta, cuando se trate de adquisición de servicios de transporte de productos agrícolas.

4) El setenta por ciento (70 %) del impuesto incluido en el comprobante de venta, en todos los demás casos en los que adquiera bienes o servicios de proveedores domiciliados en el país.

Reglamenta a:

Ley Nº 6.380/2019 Artículo 96.

Ley Nº 125/1991 Artículos 160, Artículo 240.

Artículo 2º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 3º.- Comuniqúese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 5087/21 
POR EL CUAL SE DESIGNAN A LAS GOBERNACIONES Y MUNICIPALIDADES COMO AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) Y SE MODIFICAN EL ARTÍCULO 10 Y EL NUMERAL 1), DEL ARTÍCULO 35, DEL ANEXO AL DECRETO N° 3107/19

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada como Expediente M.H. N.° 17.807/2021 en dicha Secretaría de Estado;

La Constitución de la República del Paraguay;

El Libro V de la Ley N.° 125/1991, «Que establece el Nuevo Régimen Tributario», y sus modificaciones;

La Ley N.° 6380/2019, «De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional»;

El Decreto N.° 3107/2019, «Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N.° 6380/2019, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional y

CONSIDERANDO: Que la retención en la fuente constituye un mecanismo idóneo que permite el ingreso del impuesto de manera ágil, práctica y segura, facilitando al mismo tiempo el cumplimiento de las obligaciones tributarias a los contribuyentes a través de los responsables del ingreso efectivo del impuesto al Fisco.

Que el artículo 240 de la Ley N° 125/1991 dispone la designación de agentes de retención o de percepción de tributos a los sujetos que, por sus funciones públicas, intervengan en actos u operaciones en los cuales deben retener o percibir el importe del tributo correspondiente. En tal sentido, resulta necesario modificar lo dispuesto en el Numeral 1), del artículo 35, del Anexo al Decreto N.° 3107/2019, a fin de designar como agentes de retención del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las Gobernaciones y Municipalidades.

Que el artículo 238, de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a reglamentar las leyes promulgadas, y en tal sentido, en cumplimiento del principio de seguridad jurídica de las normas y para garantizar la correcta aplicación del IVA establecido en la Ley N.° 6380/2019 por parte de los contribuyentes, corresponde modificar lo dispuesto en el Artículo 10 del Anexo del Decreto N.° 3107/2019.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N.° 191/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
DECRETA:

Art. 1º.- Desígnanse agentes de retención del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las Gobernaciones y Municipalidades en función a lo establecido en el artículo 240 de la Ley N.° 125/1991, en la Ley N.° 6380/2019 y en los artículos 35 y 36 del Anexo al Decreto N.º 3107/2019.

A dicho efecto, modifícase el numeral 1), del artículo 35, del Anexo del Decreto N.° 3107/2019, el cual queda redactado de la siguiente manera:

"1) Los organismos de la administración central, las entidades descentralizadas, empresas públicas y de economía mixta, y las demás entidades del sector público, incluidas las Gobernaciones y Municipalidades».

Las Gobernaciones y Municipalidades deberán retener el ciento por ciento (100 %) del IVA, en carácter de pago único y definitivo a las personas físicas contratadas por ellas, cuando no sean profesionales, no se encuentren inscriptas en el RUC y siempre que estas opten por este mecanismo de pago, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4), del artículo 36, del Anexo al Decreto N.° 3107/2019, a partir del mes siguiente de la publicación del presente decreto en la Gaceta Oficial.

En cuanto a las disposiciones establecidas en los numerales 1), 2) y 3) del artículo 36 del Anexo al Decreto N.° 3107/2019, deberán aplicarlas desde el 1 de enero de 2022.

Art. 2º.- Modificase el artículo 10 del Anexo del Decreto N.° 3107/2019, el cual queda redactado de la siguiente manera:

"Art. 10.- Enajenación de Bienes Muebles relacionados a Prestadores de Servicios Personales.

Las personas físicas que enajenen bienes muebles relacionadas a su actividad de prestador de servicios determinarán la base imponible aplicando el 30% sobre el valor de la enajenación, siempre y cuando el contribuyente haya utilizado el IVA Crédito cuando adquirió los mencionados bienes."

Art. 3º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Art. 4º.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez
Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 5658/2021

POR EL CUAL SE ESTABLECE UN RÉGIMEN DE SUBSIDIO PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y SE DEROGAN LOS DECRETO N° 4145/2015; DECRETO N° 3390/2020; Y, DECRETO N° 4783/2021.

Abrogado por: Decreto N° 7296/2022 Artículo 24.

Asunción, 12 de julio de 2021

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, por la cual se remite la recomendación a fin de establecer el régimen de subsidio al transporte público de pasajeros del Area Metropolitana de Asunción y, consecuentemente, derogar los Decreto N° 4145/2015; Decreto N° 3390/2020; y, Decreto N° 4783/2021; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 1), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que la Ley N° 167/93 “Que aprueba con modificaciones el Decreto-Ley N° 5, de fecha 27 de marzo de 1991, “Que establece la estructura orgánica y funciones del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, en su artículo 2° establece que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es el organismo encargado de elaborar, proponer y ejecutar las políticas y disposiciones del Poder Ejecutivo referente al sector de transporte.

Que el artículo 4°, del mismo cuerpo legal establece: “Dentro de las atribuciones del Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones se incluye (...) “c) Refrendar los actos del Presidente de la República que sean de su competencia y cuidar su ejecución”.

Que el artículo 8°, inciso c), del mismo cuerpo legal incorpora dentro de la estructura orgánica del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, al Gabinete del Viceministro de Transporte.

Que el artículo 18 de la misma ley dispone: “El Viceministerio de Transporte tendrá a su cargo: a) El estudio, formulación e implementación de políticas que permitan orientar la acción del Ministerio con relación a los distintos servicios de transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento armónico del sistema”.

Que el artículo 2°, del Decreto N° 3810/2010 señala: “El Gabinete del Viceministro de Transporte, con base en lo establecido en el artículo 18, inciso a), de la Ley N° 167/93, tendrá como función principal el estudio formulación e implementación de políticas que permitan orientar la acción del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones con relación a los distintos servicios de transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento armónico del sistema, sin perjuicio de las demás funciones previstas en las leyes”.

Que la Ley N° 5152/2014 “Que deroga el Capítulo IV de la Ley N° 1590 del 16 de setiembre de 2000, “Que regula el sistema nacional de transporte y crea la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN) y la Secretaría Metropolitana de Transporte (SMT)”, y sus leyes modificatorias, en su artículo 2°, resuelve: “Disponer que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a través del Viceministerio de Transporte asuma las funciones y cumpla los compromisos a cargo de la Secretaría de Transporte del Área Metropolitana de Asunción (SETAMA). en coordinación con la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN)”.

Que por Ley N° 5230/14, se establece el cobro electrónico del pasaje del Transporte Público de Pasajeros, el cual se encuentra implementado a través de las Resoluciones GVMT N°s 66 y 67, ambas, de fecha 22 de julio del 2019. que en su artículo 6°, cada una establece: “tener por iniciada la implementación del Sistema de Cobro Electrónico del pasaje de transporte público de pasajeros, de conformidad con lo establecido en el artículo 5° y 6° del Decreto N° 6912/2017. La vigencia de la presente resolución y los plazos dependientes de la misma se computan a partir del siguiente día hábil de la notificación de la presente resolución”. El pago electrónico obligatorio dispuesto por Ley N° 5230/14, se halla en su etapa de cien por ciento (100 %) de aplicación en los buses de Empresas de Transporte permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones.

Que por Decreto N° 5136/2021 “Por el cual se determinan los criterios para el procesamiento del pago de subsidio al transporte público de pasajeros del Area Metropolitana de Asunción en el marco de la transición en el uso del billetaje electrónico”, se establece que: “Artículo 2° Dispónese que para el procesamiento del Pago del Subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, correspondiente al mes de abril de 2021 y los meses subsiguientes, serán tomados en cuenta y utilizados los datos técnicos y operativos a ser implementados por la nueva estructura tarifaria que será recomendada por el Consejo Asesor de Tarifa de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción. A tal efecto, se tomarán en cuenta los datos técnicos y operativos del mes anterior por el cual se solicita el pago”.

Que por Decreto N° 5156/2021 “Por el cual se establece un régimen transitorio de subsidio a las Empresas de Transporte Público de Pasajeros del per misionarios del Gabinete del Viceministro de Transporte, dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, de carácter temporal y excepcional, por los meses de abril y mayo de 2021” se dispuso un régimen temporal y, además, en el artículo 4°, se establece: “(...) El Acuerdo de Participación en el régimen de subsidio temporal y excepcional suscripto por las partes facultará suficientemente al MOPC, a los efectos de proceder a las deducciones de los montos percibidos durante el presente régimen, a ser aplicados por las empresas de transporte público de pasajeros en el presente Ejercicio Fiscal, una vez determinada la nueva estructura tarifaria y conforme con la implementación del próximo régimen de subsidio (...)”.

Que en fecha 12 de junio de 2021, conforme Acta de Reunión del Consejo Asesor de Tarifa en cumplimiento de sus funciones según artículo 3°, numeral 4), del Decreto N° 4998/2021, ha elevado sus consideraciones respecto al último análisis realizado en cuanto a los números arrojados para la tarifa técnica, quedando estos de la siguiente manera: en guaraníes tres mil doscientos sesenta y cuatro (G. 3264) para el servicio convencional y guaraníes cuatro mil doscientos ochenta y ocho (G. 4288) para el servicio diferencial correspondiente a los datos operativos del mes de marzo; asimismo, en guaraníes tres mil seiscientos dos (G. 3602) para el servicio convencional y guaraníes cuatro mil setecientos dos (G. 4702) para el servicio diferencial, correspondiente a los datos operativos del mes de abril.

Que con el objetivo de adoptar y adecuar al régimen de subsidio la recomendación a través de los datos obtenidos del análisis realizado por el Consejo Asesor de Tarifa y las innovaciones técnico-operativas incorporadas con la implementación del cobro electrónico de pasaje a través del Sistema Nacional de Billetaje Electrónico y su constante monitoreo por la Central de Control y Monitoreo del mismo y, ante todo con la intención inmutable de salvaguardar a los usuarios del transporte público de pasajeros, mejorar la calidad del servicio y garantizar la prestación y continuidad del mismo, el Gobierno Nacional considera necesario establecer un nuevo régimen de subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°. - Establécese el Régimen de Subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, en adelante “El Subsidio”, y se deroga el régimen anterior dispuesto por el Decreto N° 4145/2015, sus modificaciones y ampliaciones.

Artículo 3°. - El Subsidio será otorgado como una suma fija por cada validación de uso (pasajes pagados con billetaje electrónico) del perfil general del Sistema Nacional de Billetaje Electrónico.

A los fines de este régimen, se extraerán los datos de cantidad de validaciones de uso (pasajes pagados con billetaje electrónico) del perfil general, obtenida de la Central de Control y Monitoreo del Sistema Nacional de Billetaje Electrónico del mes operativo anterior al de la solicitud de subsidio y se multiplicará por el valor establecido y por cada tipo de servicio.

La liquidación y el pago de subsidio se realizarán de acuerdo con la modalidad establecida por Resolución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

Artículo 4°. - Son beneficiarios del presente régimen, los usuarios de Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, y las empresas permisionarias del Viceministerio de Transporte, adheridas al presente régimen de subsidio.

CAPÍTULO I)

ADHESIÓN AL RÉGIMEN DE SUBSIDIO

Artículo 5°. - Las Empresas Permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte, prestadoras del servicio de transporte público de pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, e interesadas en adherirse al Régimen de Subsidio suscribirán un Acuerdo de Participación con el Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, cuyas cláusulas serán establecidas por dicho Gabinete Viceministerial.

Artículo 6°. - El Régimen de Subsidio al Transporte Público de Pasajeros, será administrado e implementado por el Gabinete del Viceministro de Transporte dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

Artículo 7°. - El Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones se encargará de recibir la documentación de las empresas de transporte y verificar el fiel cumplimiento de estos requisitos, como condición para acceder al beneficio del pago del subsidio.

CAPÍTULO II

REQUISITOS PARA LA ADHESIÓN AL RÉGIMEN DE SUBSIDIO

Artículo 8°. - Las Empresas Permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte, prestadoras del servicio de transporte público de pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, a modo que deseen adherirse al Régimen de Subsidio, deberán cumplir con los requerimientos establecidos en los siguientes términos:

1. Las empresas de transporte permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte y adheridas al régimen de subsidio, no deberán operar con permisos cancelados o con medidas cautelares, salvo que cuenten con sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas, comprobada mediante Constancia Jurídica correspondiente al mes de la solicitud.
2. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias del mes respectivo a la solicitud, mediante Certificado de Cumplimiento Tributario emitido por la Subsecretaría de Estado de Tributación.
3. Contar con Inspección Técnica Vehicular (ITV) mensual aprobada y comprobada con la planilla de parque automotor de la línea o líneas usufructuadas por la empresa solicitante y expedida por el Viceministerio al 25 de cada mes anterior al de la solicitud, o al día siguiente hábil.
4. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones ante el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MTESS), comprobada con el Certificado Laboral vigente al mes de la solicitud.
5. Acreditar de manera mensual el cumplimiento de las obligaciones ante el Instituto de Previsión Social (IPS), comprobado mediante el Certificado de Cumplimiento con el Seguro Social, emitido dentro del mes de la solicitud. Este requisito entrará en vigencia con la solicitud del mes de julio de 2021.

Para las solicitudes de los meses comprendidos entre abril a junio de 2021, deberá acreditarse el cumplimiento de la obligación con el Extracto de Cuenta del IPS, correspondiente al mes anterior inmediato al solicitado, acompañado del comprobante del pago del mismo extracto.

6. La cantidad de trabajadores de la Empresa, inscripta en el IPS, no podrá ser inferior al doble de la cantidad de ómnibus que componen la flota operativa, según el inciso c). Dicho requisito será comprobado mediante el Certificado de Cumplimiento con el Seguro Social emitido dentro del mes de la solicitud. Este requisito entrará en vigencia con la solicitud del mes de julio de 2021.

Para las solicitudes de los meses comprendidos entre abril a junio de 2021, deberá acreditarse el cumplimiento con la presentación de la Declaración Jurada de Salarios, del mes anterior inmediato al correspondiente a la solicitud.

7. Acreditar debidamente no ser deudora morosa del Banco Nacional de Fomento, presentando la Constancia correspondiente al mes solicitado, expedida por el citado Banco.
8. Estar al día y sin mora con sus obligaciones financieras en concepto de canon, comprobada mediante la Constancia Administrativa, emitida de forma mensual y por cada mes correspondiente a la solicitud.
1. No adeudar en concepto de multas aplicadas en el mes operativo anterior al mes solicitado, el cual será acreditado con la Constancia Administrativa.

Artículo 9°. - Las empresas de transporte que deseen ser sujetos del régimen de subsidio deberán tener un rendimiento en intervalos, cuyos parámetros y requisitos serán reglamentados por el Gabinete del Viceministro de Transporte, con la finalidad de su consideración como criterio para el otorgamiento del beneficio.

Artículo 10. - Las empresas de transporte que se adhieran al régimen de subsidio, deberán suministrar mensualmente al Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones la siguiente información en carácter de declaración jurada para la obtención de datos estadístico, correspondiente al mes operativo de la solicitud de pago del subsidio:

1. Cantidad de combustible utilizado por cada unidad, acompañada de las facturas legales respectivas, de manera diaria y mensual, conforme planilla de parque automotor, prevista en el inciso c) del artículo 1° del presente;
2. Listado de trabajadores discriminado según la función o tarea que desempeñan, debiendo contener: nombre completo, número de cédula de identidad y función que desempeña dentro de la empresa, el cual deberá estar en concordancia con lo informado mediante documentación del IPS.

Artículo 11. - Para el cálculo del pago a las empresas de transporte acogidas a este Régimen de Subsidio, deberá estarse a lo dispuesto en el artículo 4°, del Decreto N° 4156/2021 “Por el cual se establece un régimen transitorio de subsidio a las empresas de transporte público de pasajeros permisionarias del gabinete del viceministro de transporte, dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, de carácter temporal y excepcional, por los meses de abril y mayo de 2021”.

CAPÍTULO III

DE LA INTERRUPCIÓN DEL SUBSIDIO

Artículo 12. - El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos impedirá a las empresas de transporte acceder a los beneficios del subsidio por el mes solicitado.

La falta de cumplimiento de cualquiera de los requisitos dará lugar al decaimiento del derecho de subsidio por el mes o meses en los que se verifique el incumplimiento.

Las empresas podrán acceder nuevamente al Régimen de Subsidio una vez que den cumplimiento a todos los requisitos establecidos.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 13. - Facúltese al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a través del Gabinete del Viceministro de Transporte a reglamentar los procedimientos administrativos, presupuestarios y operativos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este decreto.

Artículo 14. - A los efectos de la aplicación del presente decreto, sus enunciados y disposiciones deberán ser interpretados conforme con las definiciones establecidas en la Ley N° 5230/14 “Que establece el cobro electrónico del pasaje del transporte público”, y sus demás normas reglamentarias y complementarias.

Artículo 15. - Derogase los Decreto N° 4145/2015; Decreto N° 3390/2020; y, Decreto N° 4783/2021.

Artículo 16. - El presente decreto será refrendado por el Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones.

Artículo 17. - Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Arnaldo Wiens

DECRETO N° 7086/2022.

Por el cual se Establece un Régimen Excepcional y Transitorio para la Regularización de Determinadas Deudas Impositivas.

Asunción, 19 de mayo de 2022

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada como Expediente MH N° 64.392/2022, en la que se solicita el establecimiento de un régimen de regularización impositiva que posibilite a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones con el Fisco;

La Ley N° 109/1991 “Que aprueba con modificaciones el Decreto-Ley N° 15, de fecha 8 de marzo de 1990, “Que establece las funciones y estructura orgánica del Ministerio de Hacienda”;

La Ley N° 125/91 “Que establece el Nuevo Régimen Tributario “, y sus modificaciones;

La Ley N° 2421/04 “De Reordenamiento Administrativo y de Adecuación Fiscal “;

La Ley N° 6380/19 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional “;

El Decreto N° 6904/2005 “Por el cual se consolida en un solo instrumento legal las disposiciones de la Ley N° 125/91, relacionadas con el otorgamiento de prórrogas y facilidades de pago y la aplicación de la sanción prevista para la infracción por mora y se establece un Régimen Transitorio de Aplicación de la Tasa de Interés o Recargo Moratorio y Contravención “, y sus modificaciones;

El Decreto N° 5028/2021 “Por el cual se establece la tasa de interés para las facilidades de pago de tributos”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 171 de la Ley N° 125/91 faculta al Poder Ejecutivo a fijar la tasa aplicable en concepto de interés o recargo, que se adiciona a la multa por mora por no haber cancelado los impuestos en los plazos de vencimiento.

Que existen razones de oportunidad que respaldan la aplicación de un régimen excepcional teniendo en cuenta que las deudas más antiguas generan mayores recargos por abonar, limitando al contribuyente a honrar sus obligaciones tributarias.

Que tanto la Administración Tributaria, como la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda han recomendado el establecimiento de un régimen de regularización que posibilite al contribuyente cancelar sus deudas, considerando el costo administrativo que representa, tanto para el Fisco como para el contribuyente, el cobro en instancias judiciales.

Que este estímulo ya se ha aplicado en ocasiones anteriores, permitiendo a su vez al contribuyente normalizar sus actividades comerciales, evitando operar al margen de la ley.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 328/2022.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°.- Dispónese que, hasta el 31 de diciembre de 2022, la tasa en concepto de recargo o interés mensual prevista en el penúltimo párrafo del artículo 171 de la Ley N° 125/91, será del cero por ciento (0 %), la cual será aplicable a las obligaciones tributarias vencidas correspondientes a los periodos fiscales mensuales cerrados hasta diciembre de 2020 y para las obligaciones anuales hasta el ejercicio fiscal cerrado al 31 de diciembre del 2020, referidas a:

a) Deudas consignadas en los Certificados de Deuda emitidos por la Administración Tributaria que tengan el carácter de firme, líquida y exigible y que se encuentren en proceso de gestión de cobro por parte de la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda.

b) Ajustes fiscales provenientes de determinaciones tributarias y aplicación de sanciones que se encuentren en trámite en sede jurisdiccional derivadas de procesos de fiscalización, sumarios administrativos o recursos de reconsideración.

c) Ajustes fiscales provenientes de determinaciones tributarias y aplicación de sanciones derivadas de procesos de fiscalización, sumarios administrativos o recursos de reconsideración que cuenten con conformidad o allanamiento expreso del contribuyente, se incluye en este punto aquellos que se encuentren en procesos de gestión de cobro por parte de la Administración Tributaria.

Quien desee acogerse a este beneficio deberá solicitarlo ante la Subsecretaría de Estado de Tributación o ante la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda, según corresponda, para lo cual deberá abonar el monto total de la deuda o formalizar un plan de facilidades de pago.

La deuda de aquel contribuyente que no se acoja al presente régimen, estará sujeta a la tasa de interés o recargo establecido en el régimen general.

Artículo 2°.- Facúltese a la Subsecretaría de Estado de Tribulación del Ministerio de Hacienda a otorgar un régimen excepcional y transitorio de facilidades de pago, a través del Sistema de Gestión Tributaria «Marangatu», a efectos de que el contribuyente regularice sus deudas tributarias provenientes de las obligaciones mencionadas en el artículo 1° del presente decreto, para lo cual se aplicarán las siguientes reglas:

Entrega inicial:

Para todos los casos en general, entrega mínima equivalente al diez por ciento (10%) de la deuda.

Cantidad de cuotas y tasa de interés anual de financiación:

Hasta treinta y seis (36) cuotas mensuales a una tasa de interés mensual del cero punto setenta y cinco por ciento (0,75 %).

Excepcionalmente, y previa aprobación del Viceministro de Tribulación, se podrá otorgar una facilidad de pago de hasta sesenta (60) cuotas mensuales a las deudas que individualmente o en su conjunto superen el monto de mil millones de guaraníes (G. 1.000.000.000.-) una vez deducido los intereses establecidos en el artículo 1° del presente decreto y les será aplicable la tasa vigente para el Régimen General de Facilidades de Pago.

El presente régimen no contemplará a las deudas que surjan de facilidades de pago que queden sin efecto o decaigan por incumplimiento durante la vigencia del presente decreto.

Las facilidades de pago otorgadas en virtud del presente régimen, se ajustarán a las demás disposiciones generales que conforme con la ley son emitidas por la Administración Tributaria; en esta materia, incluidos el hecho de que en caso de incumplimiento en el pago de las cuotas al vencimiento de los plazos pactados generará la multa, recargos o intereses establecidos en el artículo 171 de la Ley N° 125/91, pudiendo dejarse sin efecto la facilidad de pago concedida cuando se den los presupuestos señalados en el reglamento que regula el régimen general.

Decaída la facilidad de pago concedida, dará lugar a la pérdida de los beneficios otorgados en el presente decreto.

Artículo 3°.- El presente decreto no será aplicable a las deudas resultantes de la presentación o rectificación de declaraciones juradas de liquidación de impuestos efectuadas por el contribuyente.

Artículo 4°.- Facúltase a la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda a establecer procedimientos para los casos de acciones interpuestas en sede jurisdiccional por contribuyentes, respecto a sanciones tributarias derivadas de procesos de fiscalización o control, sumarios administrativos o recursos de reconsideración, así como a aplicar los trámites judiciales y administrativos necesarios para los casos de los contribuyentes que plantean acogerse al régimen previsto en este decreto.

Únicamente, en el caso de que el contribuyente solicite acogerse a este régimen podrá presentar un pedido de reliquidación de las sanciones que le fueron aplicadas en virtud de lo establecido en el artículo 172 de la Ley N° 125/91 y siempre que no haya pagado total o parcialmente la deuda por la sanción que le fue aplicada, la Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda podrá, previo dictamen de la dependencia jurídica correspondiente, reducir hasta la mitad la sanción impuesta en su oportunidad. La aplicación de este beneficio no significará la reducción a un porcentaje inferior de la sanción mínima establecida en el artículo 175 de la ley mencionada precedentemente.

Al beneficio previsto en el párrafo anterior se podrá acoger, inclusive, el contribuyente, cuya deuda provenga de la aplicación de la sanción citada que esté en proceso de cobranza, sea este en sede administrativa o judicial.

Artículo 5°.- Los procesos que se encuentren en sede jurisdiccional y que se acojan al beneficio el presente decreto deberán ser homologados y/o comunicados por la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda ante el Juzgado o Tribunal de la causa.

Artículo 6°.- La Administración Tributaria habilitará un formulario referencial de solicitud, el cual deberá ser utilizado para los casos previstos en este decreto y lo pondrá a disposición del contribuyente en su página web, así como el lugar y medios a través del cual se realizará la presentación y se establecerá las formas, condiciones y otros requisitos para la aplicación del presente decreto.

Artículo 7°.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 8°.- Comuníquese, publíquese e insértese al Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 5190/21
POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 2º Y 3º DEL DECRETO N° 5075/21, “POR EL CUAL SE DISPONE UN RÉGIMEN ESPECIAL EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) PARA LA IMPORTACIÓN Y ENAJENACIÓN EN EL MERCADO LOCAL DE LAS VACUNAS, MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA EL ABORDAJE Y TRATAMIENTO DEL CORONAVIRUS O COVID-19”

Asunción, 29 de abril de 2021

VISTO: La presentación del Ministerio de Hacienda e individualizada como expediente M.H. SIME N.º 28.285/2021.

La Constitución de la República del Paraguay.

La Ley N.º 6380/2019, «De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional».

La Ley N.° 6524/2020, «Que declara estado de emergencia en todo el territorio nacional de la República del Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del COVID-19 o Coronavirus y se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras».

El Decreto N.° 3107/2019, «Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N.° 6380/2019, "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional"».

El Decreto N.° 3442/2020, «Por el cual se dispone la implementación de acciones preventivas ante el riesgo de expansión del Coronavirus (COVID-19) al territorio nacional» y sus ampliaciones.

El Decreto N.° 5075/2021, «Por el cual se dispone un Régimen Especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas, medicamentos e insumos para el abordaje y tratamiento del Coronavirus a COVID-19»; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, Numeral 5), de la Constitución faculta al presidente de la República a dictar decretos a fin de realizar precisiones, aclaraciones y especificaciones de aquellos temas necesarios para la correcta interpretación y aplicación de las leyes, garantizando el cumplimiento del principio de seguridad jurídica de las normas.

Que el Decreto N.º 5075/2021 estableció un régimen especial del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas contra el Coronavirus o COVID-19, así como de los medicamentos e insumos utilizados para el abordaje y tratamiento de dicha enfermedad, como medida tendiente a fortalecer las acciones de prevención y evitar la propagación de la misma, además de impedir sus perniciosos efectos sobre la salud de la población.

Que ante la situación de emergencia imperante, y para el abastecimiento oportuno de los mencionados productos, resulta necesario efectuar precisiones y aclaraciones sobre la aplicación del régimen especial instituido por medio del decreto referido.

Que en ese sentido, deviene necesaria la modificación de los artículos 2º y 3° del Decreto N.° 5075/2021, a fin de que los contribuyentes cuenten con los datos precisos para la correcta liquidación y pago del impuesto.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N.° 313 del 23 de abril de 2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
DECRETA:

Art. 1º.- Modificase el articulo 2º del Decreto N.º 5075/2021, el cual queda redactado de la siguiente manera:

"Art. 2º.- Establécese que. al momento de la importación de los productos señalados en el artículo 1º del presente decreto, se abonará el IVA ante la Dirección Nacional de Aduanas, previo al retiro de dichos bienes del recinto aduanero, estableciendo como base imponible del impuesto el diez por ciento (10%) del monto previsto en el numeral 7) del artículo 85 de la Ley N.° 6380/2019, sobre el cual se aplicará la tasa del IVA del cinco por ciento (5%) o del diez por ciento (10%), según corresponda al bien importado."

Art. 2º.- Modificase el artículo 3° del Decreto N.° 5075/2021, el cual queda redactado de la siguiente manera:

"Art. 3°.- Establécese que cuando el contribuyente del IVA enajene los bienes comprendidos en el artículo 1º del presente decreto, liquidará e ingresará el impuesto aplicando la tasa del IVA del cinco por ciento (5%) o del diez por ciento (10%), según corresponda, al bien enajenado, sobre el diez por ciento (10%) del monto previsto en el primer párrafo del articulo 85 de la Ley N.° 6380/2019.

De esa manera, determinará el IVA débito del cual se deducirá el IVA crédito correspondiente a las adquisiciones de bienes o servicios afectados a la actividad mencionada.

El contribuyente documentará la enajenación bajo este régimen especial transitorio, consignando en la casilla "Exenta" y "Gravada" los porcentajes aplicables, de conformidad con lo establecido en el primer parágrafo del presente artículo".

Art. 3º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Art. 4º.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez
Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 6144/2021

“POR EL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LOS DECRETOS N° 3881/20 Y N° 3967/20, QUE DISPONEN REGÍMENES ESPECIALES Y TRANSITORIOS PARA LA LIQUIDACIÓN DEL IVA SOBRE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ALOJAMIENTO EN HOTELES Y EN ESTABLECIMIENTOS RURALES, RESTAURANTES, ORGANIZACIÓN Y ABASTECIMIENTO DE EVENTOS, PAQUETES TURÍSTICOS CON DESTINO EN EL PAÍS Y ARRENDA- MIENTO DE INMUEBLES PARA DICHOS FINES, DE TRANSPORTE TURÍSTICO Y DE GUÍAS DE TURISMO”.

Asunción, 21 de octubre de 2021

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda, individualizada como expediente M.H. SIME N° 103.641/2021 en dicha Secretaría de Estado;

La Ley N° 6380/19, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 3107/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto aI Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19, "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional “;

La Ley Nº 6524/20, “Que declara estado de emergencia en todo el territorio de la República del Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del COVID-19 o Coronavirus y se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras”;

El Decreto Nº 3442/2020, “Por el cual se dispone la implementación de acciones preventivas ante el riesgo de expansión del Coronavirus (COVID-19) al territorio nacional”, y sus ampliaciones;

El Decreto Nº 3881/2020, “Por el cual se dispone la implementación de regímenes especiales y transitorios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes, abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, y se establecen medidas transitorias para su liquidación”;

El Decreto Nº 3967/2020, “Por el cual se dispone un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico, de guías de turismo y de organización de eventos”;

El Decreto Nº 5278/2021, “Por el cual se prorroga la vigencia de los Decreto N° 3881/2020 y Decreto N° 3967/2020, que disponen regímenes especiales y transitorios para la liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles y en establecimientos rurales, restaurantes, organización y abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, de transporte turístico y de guías de turismo”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/19 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que ante la actual coyuntura económica por la que atraviesa el país a raíz de la pandemia declarada a causa del Coronavirus (COVID-19) y, en atención a las características propias de los sectores afectados, el Poder Ejecutivo resuelve establecer regímenes especiales y transitorios de liquidación del IVA en la prestación de servicios de alojamiento en hoteles y establecimientos rurales, restaurantes, de organización y abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país, arrendamiento de inmuebles para dichos fines, de transporte turístico y guías de turismo, a través de los Decretos N° 3881 y 3967 de fechas 28 de julio y 24 de agosto de 2020, respectivamente.

Que teniendo en cuenta la situación económica en todo el ámbito nacional, el Poder Ejecutivo, mediante el Decreto N° 5278/2021, prorrogó hasta el 31 de octubre de 2021 los plazos de vigencia de los decretos señalados precedentemente.

Que ante la persistencia de la crisis económica a causa del COVID-19, se torna imperativo mantener las medidas fiscales direccionadas a aliviar las cargas tributarias de los contribuyentes afectados a este sector, por lo que el Poder Ejecutivo considera necesario prorrogar nuevamente la vigencia del régimen especial del mencionado impuesto, a fin de coadyuvar a la recuperación económica del país.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N.º 855/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1º.- Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2021 el plazo de vigencia del Decreto N° 3881/2020, “Por el cual se dispone la implementación de regímenes especiales y transitorios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes, abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, y se establecen medidas transitorias para su liquidación”.

Artículo 2º.- Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2021 el plazo de vigencia del Decreto Nº 3967/2020, “Por el cual se dispone un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico de guías de turismo y de organización de eventos”.

Artículo 3º.- A partir del 1 de enero de 2022, la enajenación de bienes y la prestación de servicios que se encuadran conforme a lo establecido en los artículos 1° y 2° del presente decreto, se regirán conforme a la regla general del tributo.

Artículo 4º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 5°.- Comuníquese. publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 7136/2022

Por el cual se establecen los Reajustes de las Tarifas, se mantienen los Montos del Pasaje del Servicio de Transporte Público de Pasajeros del Área Metropolitana de Asunción y se determinan los nuevos montos para el Régimen de Subsidio creado por Decreto N° 5658/2021, modificado parcialmente por Decreto N° 6575/2022, que amplía su vigencia, correspondiente al mes de Febrero de 2022.

Asunción, 27 de mayo de 2022

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, que recomienda establecer el reajuste de la tarifa técnica del Servicio de Transporte Público de Pasajeros del Área Metropolitana de Asunción y, consecuentemente, establecer los montos del Servicio de Transporte Público del Área Metropolitana de Asunción, para el régimen del Subsidio creado por Decreto N° 5658/2021, y el cual por Decreto N° 6575/2022, se ha ampliado su vigencia correspondiente al mes de febrero de 2022; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 1), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que la Ley N° 167/93 "Que aprueba con modificaciones el Decreto-Ley N° 5, de fecha 27 de marzo de 1991, “Que establece la estructura orgánica y funciones del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, en su artículo 2° establece que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es el organismo encargado de elaborar, proponer y ejecutar las políticas y disposiciones del Poder Ejecutivo referente al sector de transporte.

Que el artículo 4° del mismo cuerpo legal establece que dentro de las atribuciones del Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones se encuentra: "[...] c) Refrendar los actos del Presidente de la República que sean de su competencia y cuidar su ejecución".

Que el artículo 8°, inciso c), del mismo cuerpo legal incorpora dentro de la Estructura Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones al Gabinete del Viceministro de Transporte.

Que el artículo 18 de la misma ley dispone: "el Viceministerio de Transporte tendrá a su cargo: a) El estudio, formulación e implementación de políticas que permitan orientar la acción del Ministerio en relación con los distintos servicios de transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento armónico del sistema".

Que el artículo 2° del Decreto N° 3810/2010 "Por el cual se reactiva el Gabinete del Viceministro de Transporte, dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y se designa Viceministro de Transporte" señala: "El Gabinete del Viceministro de Transporte, con base en lo establecido en el artículo 18, inciso a), de la Ley N° 167/93, tendrá como función principal el estudio formulación e implementación de políticas que permitan orientar la acción del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones con relación a los distintos servicios de transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento armónico del sistema, sin perjuicio de las demás funciones previstas en las leyes".

Que la Ley N° 5152/2014 "Que deroga el Capítulo IV de la Ley N° 1590/2000, “Que regula el Sistema Nacional de Transporte y crea la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN) y la Secretaría Metropolitana de Transporte (SMT) y sus leyes modificatorias", en su artículo 2°, resuelve: "Disponer que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a través del Viceministerio de Transporte asuma las funciones y cumpla los compromisos a cargo de la Secretaría de Transporte del Área Metropolitana de Asunción (SETAMA), en coordinación con la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN)".

Que por Ley N° 5230/2014, se establece el cobro electrónico del pasaje del Transporte Público de Pasajeros, el cual se encuentra implementado a través de las Resoluciones GVMT N° 66 y 67, del 22 de julio del 2019, que en su artículo 6°, cada una establece: "tener por iniciada la implementación del Sistema de Cobro Electrónico del pasaje de transporte público de pasajeros, de conformidad con lo establecido en los artículos 5° y 6° del Decreto N° 6912/2017. La vigencia de la presente resolución y los plazos dependientes de la misma se computan a partir del siguiente día hábil de la notificación de la presente resolución".

Que el Decreto Nº 4998/2021, del 16 de marzo de 2021, crea el Consejo Asesor de Tarifa, confiriéndole en el artículo 3° las siguientes funciones: "1. Analizar y evaluar la estructura tarifaria con todos los coeficientes que lo componen: 2. Proponer los ajustes resultantes del estudio tarifario: 3. Recomendar y elevar los cambios a ser aplicados en cuanto a la estructura tarifaria compuesta por: insumos básicos, datos operacionales, coeficientes de consumo y costo de capital, el monto de la tarifa a ser aplicado al transporte público de pasajeros para el Área Metropolitana de Asunción garantizando la participación del sector público y privado: y, 4. Las conclusiones finales contenidas del Consejo Asesor de Tarifa se podrán a consideración del Poder Ejecutivo, a través del Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones".

Que conforme el Acta de Reunión, del 27 de abril de 2022, el Consejo Asesor de Tarifa ha elevado a consideración del Poder Ejecutivo el último análisis realizado en cuanto a los números arrojados para la tarifa técnica, quedando estos de la siguiente manera: "en guaraníes tres mil seiscientos noventa y seis (G. 3696) para el servicio convencional y guaraníes cuatro mil novecientos treinta y cinco (G. 4935) para el servicio diferencial correspondiente a los dalos operativos del mes de febrero del 2022".

Que conforme con el acta del Consejo Asesor de Tarifa, todos los miembros dan su conformidad sobre los trabajos realizados y que arrojaron el resultado de las tarifas técnicas para ambos tipos de servicio.

Que, por otra parte, se ha informado que la Coordinación de Innovación y Desarrollo del Gabinete del Viceministro de Transporte, mediante extracción de datos de la Central de Control y Monitoreo ha detectado que a la fecha siguen arribando usos correspondientes a la operativa de meses que ya han sido objeto de informes para el pago de subsidios en tiempo y forma como lo establece la normativa y, adicionalmente, ya fueron objeto de informes para pagos complementarios de subsidio.

Que ante dicha situación los miembros del Consejo plantean que dichos eventos sean compensados a partir de la operativa del mes de junio/2022, computándose en el mismo los meses de marzo y abril/2021, y consecutivamente de esa manera de a dos meses en cada mes operativo, debiendo culminar dicho proceso con la operativa del mes de octubre/2022, quedando aprobado dicho planteamiento por los presentes.

Que por Decreto Nº 5658/2021, del 12 de julio de 2021, "Por el cual se establece un régimen de subsidio para el transporte público de pasajeros del Área Metropolitana de Asunción y se derogan los Decretos N° 4145 del 30 de setiembre de 2015; 3390 del 24 de febrero de 2020; y, 4783 del 25 de enero de 2021», el cual menciona entre otros en su Considerando: "[...] con el objetivo de adoptar y adecuar al régimen de subsidio la recomendación a través de los datos obtenidos del análisis realizado por el Consejo Asesor de Tarifa y las innovaciones técnico-operativas incorporadas con la implementación del cobro electrónico de pasaje a través del Sistema Nacional de Billetaje Electrónico y su constante monitoreo por la Central de Control y Monitoreo del mismo y, ante todo con la intención inmutable de salvaguardar a los usuarios del transporte público de pasajeros, mejorar la calidad del servicio y garantizar la prestación y continuidad del mismo [...]". Asimismo, en su artículo 1° dispone: "Establécese el Régimen de Subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Área Metropolitana de Asunción, en adelante "El Subsidio", y se deroga el régimen anterior dispuesto por Decreto N° 4145/2015, sus modificaciones y ampliaciones [...]", habiéndose ampliado su vigencia mediante Decreto Nº 6575/2022, de fecha 13 de enero del 2022.

Que con la finalidad del efectivo cumplimiento del régimen y de adecuar y establecer nuevos montos de las tarifas vigentes del servicio de transporte público de pasajeros del Área Metropolitana de Asunción, según recomendación efectuada por el órgano colegiado creado para el efecto, es necesario determinar los montos a ser tenidos en cuenta para el pago del beneficio del Régimen de Subsidio creado por Decreto N° 5658/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

1. Artículo 1°.- Establécese el reajuste de las tarifas del Servicio de Transporte Público de Pasajeros del Área Metropolitana de Asunción, quedando establecida en guaraníes tres mil seiscientos noventa y seis (G. 3696), para el servicio convencional y guaraníes cuatro mil novecientos treinta y cinco (G. 4935), para el servicio diferencial correspondiente al mes de febrero de 2022.
2. Artículo 2°.- Mantiénese el precio de pasaje del transporte público de pasajeros del Área Metropolitana de Asunción, quedando fijado para el servicio convencional en guaraníes dos mil trescientos (G. 2300), y para el servicio diferencial en guaraníes tres mil cuatrocientos (G. 3400), montos que deberán ser abonados por cada pasajero por la prestación de cada tipo de servicio de transporte público de pasajeros en el Área Metropolitana de Asunción.
3. Artículo 3°.- Determinase que los montos establecidos en el artículo 1°, respecto de las tarifas tanto para el servicio convencional y el servicio diferencial, podrán ser objetos de variaciones en los meses sucesivos a febrero/2022, según estudios de los componentes de la planilla técnica y la necesidad de su actualización.
4. Artículo 4°.- Establécense los montos a ser tenidos en cuenta para el régimen de subsidio creado por Decreto Nº 5658/2021, de la siguiente manera: en guaraníes mil trecientos noventa y seis (G. 1396) para el servicio convencional, y en guaraníes mil quinientos treinta y cinco (G. 1535) para el servicio diferencial, correspondiente a los datos operativos del mes de febrero de 2022.
5. Artículo 5°.- Facúltase al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a realizar compensaciones sobre el pago de subsidio con base en las diferencias acaecidas después del procesamiento desde la entrada en vigencia del Decreto Nº 5658/2021. en caso de comprobarse diferencias sobre cualesquiera de los componentes de la tarifa técnica surgida con posterioridad al cierre del análisis de la misma.
6. Las compensaciones podrán aplicarse en caso de surgir diferencias sea en cantidad de validaciones o en las tarifas técnicas, pudiendo ser al alza o a la baja, dependiendo de los ajustes que puedan suscitarse.
7. Artículo 6°.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones.
8. Artículo 7°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Arnoldo Wiens

DECRETO N° 3476/2020

POR EL CUAL SE ESTABLECE EL RÉGIMEN TRIBUTARIO A SER APLICADO A LA FINANCIACIÓN OTORGADA PARA LA COMPRA Y CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA VIVIENDA, CON FONDOS PREVISTOS EN EL DECRETO N° 3430/2020.

Asunción, 20 de marzo de 2020.

VISTO: La presentación del Ministerio de Hacienda e individualizada como expediente M.H. N° 12.050/2020 en dicha Secretaría de Estado.

La Constitución Nacional.

La Ley N° 6380/2019, «De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional».

El Decreto N° 3107/2019, «Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/2019, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”».

El Decreto N° 3430/2020, «Por el cual se establecen nuevos lineamientos para el programa destinado a la primera vivienda, impulsado por la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD)»; y

CONSIDERANDO: Que la Constitución Nacional reconoce que todos los habitantes tienen derecho a una vivienda digna y dispone que el Estado establecerá las condiciones para hacer efectivo este derecho, promoviendo planes de viviendas de interés social, especialmente las destinadas a familias de escasos recursos, mediante sistemas de financiamiento adecuados.

Que de acuerdo a la Constitución Nacional, el Estado tiene la obligación de fomentar y promover la calidad de vida mediante planes y políticas que garanticen y faciliten el acceso a la vivienda propia.

Que dichos planes y políticas que faciliten el acceso a créditos para la compra y construcción de viviendas traerán consigo el impulso del desarrollo económico y la generación de empleos, a través de la canalización de recursos financieros destinados a proyectos de inversión y préstamos a la población.

Que los fondos asignados por el Decreto N° 3430/2020 son destinados exclusivamente a la compra y construcción de la primera vivienda, dinamitando con ello la economía, con la consecuente formalización de esta.

Que en ese sentido, la financiación integra del monto cargado al comprador o beneficiario respecto a la compra y construcción de la primera vivienda, puesto que aun cuando los intereses, comisiones y recargos se facturen o documenten separadamente, constituyen un elemento relevante e integrado a los fondos asignados por el Decreto N° 3430/2020.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 126/2020.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo. 1º.- Establécese que la tasa a aplicar para la adquisición y construcción de la primera vivienda, será del cinco por ciento (5%) en concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA), única y exclusivamente sobre los intereses, comisiones y recargos de la financiación otorgada con los fondos previstos en el Decreto N° 3430/2020.

Artículo. 2º.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo. 3º.- Comuniqúese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

DECRETO N° 6146/2021

POR EL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DEL DECRETO N° 5232/21, “POR EL CUAL SE DISPONE UN RÉGIMEN ESPECIAL DE LIQUIDACIÓN DEL IVA    PARA EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES DESTINADOS A ACTIVIDADES EMPRESARIA LES”.

Asunción, 21 de Octubre de 2021

VISTO: La presentación del Ministerio de Hacienda, individualizada como expediente M.H. N° 108.634/2021, en la cual se solicita la prórroga el plazo de vigencia del Decreto N° 5232/2021, “Por el cual se dispone un Régimen Especial de liquidación de! ¡Impuesto a! Valor Agregado (IVA) para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales”.

La Ley N° 6380/19, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”.

El Decreto N° 3107/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19. "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional “.

La Ley N° 6524/2020, “Que declara estado de emergencia en todo el territorio de la República de! Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del COVID-19 o Coronavirus y se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras”, ampliada por la Ley N° 6702/20.

El Decreto N° 3442/2020, “Por el cual se dispone la implementación de acciones preventivas ante el riesgo de expansión del Coronavirus (COVID-19) al territorio nacional” y sus ampliaciones; y

CONSIDERANDO: Que el Artículo 104 de la Ley N° 6380/19, faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que ante la coyuntura económica por la que atraviesa el país a raíz de la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del Coronavirus (COVID-19), y en atención a las características propias de los sectores afectados, el Poder Ejecutivo resuelve establecer regímenes especiales y transitorios de liquidación del IVA aplicable a la prestación de servicios de arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales, incluidos aquellos inmuebles que son destinados para la prestación de servicios personales o profesionales.

Que ante la persistencia de la crisis económica a causa del COVID-19, se torna imperativo mantener las medidas fiscales direccionadas a aliviar las cargas tributarias de los contribuyentes afectados a este sector, por lo que el Poder Ejecutivo considera necesario prorrogar la vigencia del régimen especial del citado impuesto, a fin de coadyuvar a la recuperación económica del país.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 864/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°.- Prorrógase, hasta el 31 de diciembre de 2021, el plazo de vigencia del Decreto N° 5232 del 10 de mayo de 2021, “Por el cual se dispone un Régimen Especial de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales”.

Artículo 2°.- A partir del 1 de enero de 2022, la liquidación del aludido impuesto aplicable a la prestación de servicios de arrendamiento de inmuebles destinados a fines comerciales, se regirán conforme a la regla general del tributo.

Artículo 3°.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 4°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

 DECRETO N° 7296/2022

POR EL CUAL SE CREA EL RÉGIMEN DE SUBSIDIO PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN, SE ESTABLECEN MODALIDADES DE PAGO PARA EL MISMO Y SE ABROGAN LOS DECRETO N° 5658/2021 Y DECRETO N° 6575/2022. 

Asunción, 27 de junio de 2022

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, mediante la cual se remite la recomendación de crear el régimen de subsidio al transporte público de pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, establecer las modalidades de pago y, consecuentemente, abrogar los Decreto N° 5658/2021 y Decreto N° 6575/2022;

La Constitución de la República del Paraguay;

La Ley N° 167/93 “Que aprueba con modificaciones el Decreto-Ley N° 5, de fecha 27 de marzo de 1991 “Que establece la estructura orgánica funciones del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”;

La Ley N° 5152/14 “Que deroga el Capítulo IV de la Ley N° 1590 de fecha 16 de setiembre de 2000 “Que regula el Sistema Nacional de Transporte y crea la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN) y la Secretaría Metropolitana de Transporte (SMT)” y sus leyes modificatorias”;

La Ley N° 5230/14 “Que establece el cobro electrónico del pasaje del Transporte Público”;

El Decreto N° 3810/2010 “Por el cual se reactiva el Gabinete del Viceministro de Transporte, dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y se designa Viceministro se Transporte”;

El Decreto N° 5658/2021 “Por el cual se establece un Régimen de Subsidio para el Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana se Asunción, y se derogan los Decretos N°s 4145 del 30 de setiembre de 2015; 3390 del 24 de febrero de 2020; y 4783 del 25 de enero de 2021”;

El Decreto N° 5791/2021 “Por el cual se crea el Comité Técnico del Transporte Terrestre de carga, dependiente de la Dirección Nacional de Transportes (DINATRAN)”;

El Decreto N° 6575/2022 “Por el cual se modifica el artículo 2° del Decreto N° 5658/2021 "Por el cual se establece un régimen de subsidio para el Transporte Público de Pasajeros del Área Metropolitana de Asunción y se derogan los Decreto N° 4145/2015; Decreto N° 3390/2020; y, Decreto N° 4783/2021”, y se amplía su vigencia”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numerales 1) y 5), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país y a dictar decretos que. para su validez, requieren el refrendo del Ministro del ramo.

Que la Ley N° 167/93, a través de su artículo 2°, dispone que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, es el organismo encargado de elaborar, proponer y ejecutar las políticas y disposiciones del Poder Ejecutivo referente al sector de transporte.

Que el artículo 4° del mismo cuerpo legal establece que dentro de las atribuciones del Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones se establece: [...] “c) Refrendar los actos del Presidente de la República que sean de su competencia y cuidar su ejecución”.

Que asimismo el artículo 8°, inciso c) de la citada Ley N° 167/93, incorpora dentro de la Estructura Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, al Gabinete del Viceministro de Transporte; y, el artículo 18 dispone que “el Viceministerio de Transporte tendrá a su cargo: a) El estudio, formulación e implementación de políticas que permitan orientar la acción del Ministerio con relación a los distintos servicios de transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento armónico del sistema”.

Que en ese contexto, el artículo 2° del Decreto N° 3810/2010, señala: “El Gabinete del Viceministro de Transporte, con base en lo establecido en el artículo 18, inciso a) de la Ley N° 167/93, tendrá como función principal el estudio formulación e implementación de políticas que permitan orientar la acción del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones en relación con los distintos servicios de transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento armónico del sistema, sin perjuicio de las demás funciones previstas en las leyes”.

Que por su parte, la Ley N° 5152/14, en su articulo 2°, resuelve: “Disponer que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a través del Viceministerio de Transporte asuma las funciones y cumpla los compromisos a cargo de la Secretaría de Transporte del Area Metropolitana de Asunción (SETAMA), en coordinación con la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN)”.

Que por Ley N° 5230/14, se establece el cobro electrónico del pasaje del Transporte Público de Pasajeros, el cual se encuentra implementado a través de las Resoluciones GVMT N°s 66 y 67 del 22 de julio del 2019, que en su artículo 6°, cada una establece: “tener por iniciada la implementación del Sistema de Cobro Electrónico del pasaje de transporte público de pasajeros, de conformidad con lo establecido en los artículos 5° y 6° del Decreto N° 6912/17. La vigencia de la presente resolución y los plazos dependientes de la misma se computan a partir del siguiente día hábil de la notificación de la presente resolución”.

Que en ese sentido, el pago electrónico obligatorio dispuesto por tas citadas normativas, se halla en su etapa de 100 % (cien por ciento) de aplicación en los buses de Empresas de Transporte permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

Que resulta importante abordar la problemática del Sector Transporte desde el punto de vista económicas en atención al aumento del precio de los combustibles que genera un impacto directo en los costos operativos de las empresas de transporte público, sobre todo porque el precio del combustible es uno de los componentes que mayor impacto hacen a la estructura de costos dentro de la operación, por lo que resulta prioridad del Gobierno Nacional adoptar medidas de contingencia que tengan como objetivo garantizar continuidad del servicio de transporte público.

Que en ese sentido, se dispone el otorgamiento de una compensación económica de forma parcial a las empresas que habitualmente se encuentran percibiendo el subsidio al pasajero, previo análisis de riesgo y la adhesión al régimen por parte de las mismas.

Que con la intención inmutable de salvaguardar a los usuarios del transporte público de pasajeros, mejorar la calidad del servicio y garantizar la prestación y continuidad del mismo, el Gobierno Nacional considera necesario adoptar y adecuar el Régimen de Subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción a las recomendaciones del Consejo de Tarifa y a las innovaciones técnico-operativas incorporadas por medio de la implementación del cobro electrónico de pasaje a través del Sistema Nacional de Billetaje Electrónico y su constante monitoreo por la Central de Control y Monitoreo del mismo, establecer las modalidades de pago para el mismo y, en consecuencia, abrogar los Decretos N° 5658/2021 y N° 6575/2022.

Que la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones se ha expedido en los términos del Dictamen N° 1304/2022.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

CAPÍTULO I

Del Régimen de Subsidio

Artículo 1°. - Establécese el Régimen de Subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, en adelante “El Subsidio”.

Artículo 2°. - El Subsidio será otorgado al beneficiario en una suma fija de dinero por cada validación de uso respecto a los pasajes pagados con billetaje electrónico, cuyos datos serán extraídos del perfil general de la Central de Control y Monitoreo deI Sistema Nacional de Billetaje Electrónico del mes operativo anterior al de la solicitud de subsidio, y se multiplicará por su valor establecido y por cada tipo de servicio.

De igual manera, el subsidio podrá otorgarse por una suma fija por kilometraje recorrido, de conformidad con lo dispuesto en la respectiva reglamentación.

Artículo 3°. - Podrán ser beneficiarios del subsidio, los usuarios del Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, a través de las empresas per misionarías del Gabinete del Viceministro de Transporte, prestadoras del servicio de Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, que hayan solicitado su adhesión y suscripto un Acuerdo de Participación con el referido al Gabinete del Viceministro de Transporte.

Artículo 4°. - Facúltase al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a reglamentar los requerimientos y los mecanismos que sean necesarios para el otorgamiento del subsidio en cualquiera de sus modalidades, la liquidación, el pago y control de los mismos, así como los procedimientos administrativos y operativos pertinentes para el camplimiento de lo dispuesto en este decreto.

Artículo 5°. - Las Empresas Permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte, prestadoras del servicio de Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, e interesadas en adherirse al Régimen de Subsidio suscribirán un Acuerdo de Participación con el Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, cuyas cláusulas serán establecidas por dicho Gabinete del Viceministro de Transporte.

Artículo 6°. - El Régimen de Subsidio al Transporte Público de Pasajeros será administrado e implementado por el Gabinete del Viceministro de Transporte, dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

Artículo 7°. - El Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones se encargará de recibir la documentación de las empresas de transporte y verificar el fiel cumplimiento de los requisitos, como condición para acceder al beneficio del pago del subsidio.

CAPÍTULO II

Modalidad de pago parcial

Artículo 8°. - Esta modalidad, consiste en efectuar un desembolso equivalente al 50 % (cincuenta por ciento) del monto resultante del promedio de cada empresa de transporte solicitante, correspondiente a los últimos tres (3) meses de cobro del subsidio resultantes del Régimen de Subsidio del Decreto N° 5658/2021 y del presente régimen.

Artículo 9°. - Las Empresas Permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte, prestadoras del servicio de Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, que deseen accedería esta modalidad de pago, deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. No deberán operar con permisos cancelados o con medidas cautelares, salvo que cuenten con sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas, comprobada mediante Constancia Jurídica vigente y correspondiente al mes de ingreso de la solicitud.
2. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los últimos tres (3) meses anteriores al del ingreso de la solicitud, mediante Certificados de Cumplimiento Tributario emitidos por la Subsecretaria de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda.
3. Contar con Inspección Técnica Vehicular (ITV) mensual, aprobada y comprobada, mediante las planillas del parque automotor de la empresa solicitante, correspondientes a los dos (2) últimos meses anteriores al mes de ingreso de la solicitud.

No se tendrá por cumplido el presente requisito en caso que la empresa haya disminuido su parque automotor en un porcentaje mayor al 30 % (treinta por ciento) en la planilla del último mes previo al ingreso de la solicitud.

4. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de los últimos tres (3) meses anteriores al del ingreso de la solicitud, ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS). comprobada con los Certificados Laborales correspondientes.
5. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de los últimos tres (3) meses anteriores al del ingreso de la solicitud, ante el Instituto de Previsión Social (IPS), comprobado mediante Certificados de Cumplimiento con el Seguro Social, o con los Extractos de Cuenta del IPS, acompañados de los comprobantes de pago de dichos extractos.
6. Acreditar debidamente no ser deudora morosa del Banco Nacional de Fomento, presentando la constancia correspondiente al mes anterior al del ingreso de la solicitud.
7. Estar al dia y sin mora con sus obligaciones financieras en concepto de canon con el Gabinete del Viceministro de Transporte, correspondientes a los últimos tres (3) meses anteriores al del ingreso de la solicitud, comprobada mediante la Constancia Administrativa.
8. No adeudar en concepto de mullas al Gabinete del Viceminisiro de Transporte, en los últimos tres (3) meses anteriores al del ingreso de la solicitud, el cual será acreditado con la Constancia Administrativa.
1. Haber aprobado el rendimiento en intervalos, en los últimos tres (3) meses anteriores al momento de la solicitud, el cual será acreditado mediante informe del Gabinete del Viceministro de Transporte.

Artículo 10. - Las empresas de transporte que deseen ser beneficiarías del subsidio en la modalidad de pago parcial deberán presentar sus respectivas solicitudes de pago del 1 al 3 de cada mes anterior al del objeto de la solicitud.

CAPÍTULO III

Modalidad de pago total o diferencia

Artículo 11. - Esta modalidad de pago consiste en efectuar un desembolso de la totalidad del monto del subsidio al Transporte Público de Pasajeros del Area metropolitana de Asunción de acuerdo con la tarifa establecida para cada tipo de servicio, o de las diferencias resultantes de la aplicación de la modalidad de pago parcial por servicio prestado, previsto en el Capítulo II de este decreto.

Artículo 12. - Las Empresas Permisionarias del Gabinete del Viceministro de Transporte, prestadoras del servicio de Transporte Público de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, que deseen acceder a esta modalidad de pago, deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. No deberán operar con permisos cancelados o con medidas cautelares, salvo que cuenten con sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas, comprobada mediante Constancia Jurídica correspondiente al mes solicitado.
2. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias del mes solicitado, mediante Certificado de Cumplimiento Tributario emitido por la Subsecretaría de Estado de Tributación.
3. Contar con Inspección Técnica Vehicular (ITV) mensual aprobada y comprobada con la planilla de parque automotor de la línea o lineas usufructuadas por la empresa solicitante y expedida por el Gabinete del Viceministro de Transporte, al último día de cada mes anterior al mes solicitado.
4. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones ante el Ministerio de Trabajo. Empleo y Seguridad Social (MTESS), comprobada con el Certificado Laboral vigente al mes solicitado.
5. Acreditar de manera mensual el cumplimiento de las obligaciones ante el Instituto de Previsión Social (IPS), comprobado mediante el Certificado de Cumplimiento con el Seguro Social, emitido dentro del mes solicitado, o con el Extracto de Cuenta del IPS correspondiente al mes anterior inmediato al solicitado, acompañado del comprobante del pago del mismo.
6. La cantidad de trabajadores de la empresa inscripta en el IPS, no podrá ser inferior al doble de la cantidad de ómnibus con ITV aprobada, conforme planilla de parque automotor según el inciso c). Este requisito será comprobado mediante el Certificado de Cumplimiento del Seguro Social emitido dentro del mes solicitado, o con la presentación de la Declaración Jurada de Salarios, del mes anterior inmediato al solicitado.
7. Acreditar debidamente no ser deudora morosa del Banco Nacional de Fomento, presentando la Constancia del mes anterior inmediato al solicitado.
8. Estar al día y sin mora con sus obligaciones financieras en concepto de canon con el Gabinete del Viceministro de Transporte, comprobado mediante la Constancia Administrativa, emitida de forma mensual y por cada mes correspondiente al solicitado.
1. No adeudar en concepto de multas aplicadas en el mes operativo anterior al mes solicitado, el cual será acreditado con la Constancia Administrativa, emitida por el Gabinete del Viceministro de Transporte.
10. Aprobar el rendimiento en intervalos, correspondiente al mes operativo anterior al solicitado.

Artículo 13. - Las empresas de transporte que se adhieran a esta modalidad de pago, deberán suministrar de manera mensual y con carácter de declaración jurada, al Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, las siguientes informaciones para la obtención de datos estadístico, correspondiente al mes operativo de la solicitud de pago del subsidio:

1. Cantidad de combustible utilizado por cada unidad, acompañada de las facturas legales respectivas, de manera diaria y mensual, conforme planilla de parque automotor, prevista en el inciso c) del artículo 13 del presente.
2. Listado de trabajadores discriminado según la función o tarea que desempeñan, debiendo contener: nombre completo, número de cédula de identidad y función que desempeña dentro de la empresa, el cual deberá estar en concordancia con lo informado mediante documentación del Instituto de Previsión Social (IPS).

Artículo 14. - Facúltese al Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a proceder a las deducciones de las diferencias resultantes del Régimen de Subsidio del Decreto N° 5658/2021 y del presente Régimen, a ser aplicados en cualquiera de las modalidades de pago.

CAPÍTULO IV

Modalidad de pago por compensación

Artículo 15. - La modalidad de pago por compensación, consiste en efectuar pagos compensatorios resultantes de diferencias sobre cualquiera de los componentes de la tarifa técnica surgidos con posterioridad al cierre del análisis de la misma, o diferencias en la cantidad de validaciones consideradas para el procesamiento de pagos de subsidio.

Artículo 16. - El Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones reglamentará los criterios técnico-operativos para el otorgamiento del pago para la presente modalidad.

CAPÍTULO V

Modalidad de pago por kilómetro recorrido

Artículo 17. - La modalidad de pago por kilómetro recorrido consiste en efectuar un desembolso del subsidio al transporte público de pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, por la prestación del servicio bajo reglamentación y condiciones a ser establecidas por el Viceministerio de Transporte.

Artículo 18. - A los efectos del desembolso de esta modalidad de pago, las empresas de transporte público de pasajeros del área metropolitana de Asunción, deberán dar cumplimiento a los requisitos establecidos en los artículos 12 y 13 del presente decreto.

Artículo 19. - Para el pago de esta modalidad se considerará el siguiente cálculo:

Σ Km*coef. consumo*Preciocombustible*Cantidadnoche+Honorarioschofer*Cantidadhoras*Cantidadnoche*Cantidadchofer

Artículo 20. - El Viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, reglamentará los criterios técnicos-operativos para el otorgamiento del pago para la presente modalidad.

CAPÍTULO VI

De los efectos de los incumplimientos de los requisitos.

Artículo 21. - El incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstas en este decreto y aquellos previstos en su respectiva reglamentación, impedirá a las empresas de transporte acceder a los beneficios del subsidia en cualquiera de sus modalidades por el mes solicitado.

La falta de cumplimiento de cualquiera de los requisitos dará lugar al decaimiento del derecho de subsidio por el mes o meses en los que se verifique el incumplimiento.

Asimismo, las empresas de transporte que no hayan dado cumplimiento a los requisitos para acceder al pago total o diferencia de alguno de los meses solicitados, no podrán acceder al desembolso del pago del subsidio parcial, cuya solicitud sea posterior al del incumplimiento.

Artículo 22. - Las empresas podrán acceder nuevamente al régimen de subsidio, una vez que den cumplimiento a todos los requisitos establecidos, en cualquiera de sus modalidades.

CAPÍTULO VII

Disposiciones finales.

Artículo 23. - A los efectos de la aplicación del presente decreto, sus enunciados y disposiciones deberán ser interpretados conforme con las definiciones establecidas en la Ley N° 5230/14 “Que establece el cobro Electrónico del Pasaje del Transporte Público”, y sus demás normas reglamentarias y complementarias.

Artículo 24. - Abrógame el Decreto N° 5658, de fecha 12 de julio del 2021, y el Decreto N° 6575, de fecha 13 de enero de 2022, sus modificaciones y ampliaciones.

Artículo 25. - Dispónese la vigencia del presente decreto desde el 1 de agosto de 2022, hasta el 31 de diciembre de 2022, periodo dentro del cual las Empresas de Transporte Público de Pasajeros podrán solicitar el pago del Subsidio previsto en cualquiera de las modalidades.

Las solicitudes de pago de subsidio, correspondiente a meses anteriores al mes de agosto, serán procesadas conforme con el régimen y las reglamentaciones vigentes al mes solicitado.

Artículo 26. - El presente decreto será refrendado por los Ministros de Obras Públicas y Comunicaciones y de Hacienda.

Artículo 27. - Comuníquese,  publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Arnoldo Wiens

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO Nº 3477/2020

POR EL CUAL SE DISPONE UN RÉGIMEN ESPECIAL EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) SOBRE DETERMINADOS PRODUCTOS SENSIBLES, EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA EPIDEMIOLÓGICA.

Asunción, 20 de marzo de 2020

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada en dicha Secretaría de Estado como expediente M.H. N° 29.584/2020.

La Ley N° 6380/2019, «De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional».

El Decreto N° 3107/2019, «Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/2019, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”».

El Decreto N° 3442/2020, «Por el cual se dispone la implementación de acciones preventivas ante el riesgo de expansión del Coronavirus (COVID-19) al territorio nacional»; y

CONSIDERANDO: Que el Artículo 68 de la Constitución Nacional establece que el Estado «protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de las personas y en interés de la comunidad. Nadie será privado de asistencia pública para prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas, y de socorro en los casos de catástrofes y accidentes. Toda persona está obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la Ley, dentro del respeto a la dignidad humana».

Que el Artículo 104 de la Ley N° 6380/2019 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que ante la coyuntura económica por la que atraviesa el país, resulta aconsejable establecer un régimen especial de Impuesto al Valor Agregado (IVA) a insumos básicos para la implementación de protocolos de prevención, tanto en el hogar como en los servicios de salud, a fin de paliar de manera oportuna dicha situación y, a la vez, tener a disponibilidad los mencionados insumos que contribuyen a disminuir los riesgos de propagación del COVID-19, siendo necesario establecer medidas impositivas temporales sobre determinados productos. Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 214/2020.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo. 1º.- Dispónese un Régimen Especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al momento de la importación y enajenación en el mercado local de los siguientes productos, en el marco de la emergencia epidemiológica:

Reglamenta a: Ley Nº 6.380/2020 Artículo 104.

Artículo. 2º.- Establécese que, al momento de la importación de los productos señalados en el artículo 1º del presente Decreto, el contribuyente deberá abonar el IVA ante la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), previo al retiro de los bienes del recinto aduanero.

La base imponible del IVA será el cincuenta por ciento (50%) del monto previsto en el numeral 7), del Artículo 85 de la Ley N° 6380/2019, sobre el cual se aplicará la tasa del diez por ciento (10%) prevista en el Artículo 90 de la citada Ley.

Reglamenta a: Ley Nº 6.380/2020 Artículo 85, Artículo 104.

Artículo. 3º.- Establécese que cuando el contribuyente del IVA enajene los bienes comprendidos en el artículo 1º del presente Decreto, liquidará e ingresará el impuesto aplicando la tasa del diez por ciento (10%) sobre el cincuenta por ciento (50%) del monto previsto en el primer párrafo del Artículo 85 de la referida Ley.

De esa manera, determinarán el IVA débito del cual se deducirá el IVA crédito correspondiente a las adquisiciones de bienes o servicios afectados a la actividad mencionada.

El contribuyente documentará la enajenación bajo este régimen especial transitorio, consignando en la casilla «Exenta» y «Gravada» los porcentajes aplicables de conformidad a lo establecido en el primer párrafo del presente artículo.

Reglamenta a: Ley Nº 6.380/2020 Artículo 85, Artículo 104.

Artículo. 4º.- El presente Decreto estará vigente hasta el 30 de junio de 2020.

Artículo. 5º.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo. 6º.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

DECRETO N° 7306/2022

POR EL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LOS DECRETO N° 3881/2020, DECRETO N° 3967/2020 Y DECRETO N° 5232/2021, QUE ESTABLECEN REGÍMENES ESPECIALES Y TRANSITORIOS PARA LA LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA).

Asunción, 30 de junio de 2022

VISTO: La Ley N° 6380/2019 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 3107/2019 “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/2019 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 3881/2020 “Por el cual se dispone la implementación de regímenes especiales y transitorios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes, abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, y se establecen medidas transitorias para su liquidación”;

El Decreto N° 3967/2020 “Por el cual se dispone un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico, de guías de turismo y de organización de eventos”;

El Decreto N° 5232/2021 “Por el cual se dispone un régimen especial de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales”;

El Decreto N° 6885/2022 “Por el cual se prorroga la vigencia de los Decreto N° 3881/2020, Decreto N° 3967/2020 y Decreto N° 5232/2021 que establecen regímenes especiales y transitorios para la liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Decreto N° 5585/2021 que modifica temporalmente las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para determinados productos, y se modifica el artículo 12° del Decreto N° 3781/2020 que establece excepcionalmente la fiase imponible del IVA para la importación de los bienes sujetos al régimen de turismo”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/2019, faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que en atención a las características propias de los sectores que fueron más afectados por la pandemia a causa del Coronavirus (COVID), el Poder Ejecutivo resolvió establecer regímenes especiales y transitorios de liquidación del IVA en la prestación de servicios de alojamiento en hoteles y establecimientos rurales, restaurantes, de organización y abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país, arrendamiento de inmuebles para dichos fines, de transporte turístico y guías de turismo, a través de los Decretos N°s 3881/2020, 3967/2020 y 5232/2021.

Que las disposiciones señaladas precedentemente se encuentran vigentes hasta el 30 de junio de 2022 y ante la persistencia de la crisis económica a causa del COVID-19, se torna imperativo mantener las medidas fiscales direccionadas a aliviar las cargas tributarias de los contribuyentes afectados a este sector, por lo que el Poder Ejecutivo considera necesario prorrogar nuevamente la vigencia de las disposiciones contempladas en los citados decretos, a fin de coadyuvar a la recuperación económica del país.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido favorablemente en relación a esta propuesta.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°. - Prorrogase, hasta el 31 de agosto de 2022, el plazo de vigencia de los siguientes decretos:

1. Decreto N° 3881/2020, “Por el cual se dispone la implementación de regímenes especiales y transitorios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes, abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, y se establecen medidas transitorias para su liquidación”.
2. Decreto N° 3967/2020, “Por el cual se dispone un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico, de guías de turismo y de organización de eventos”.
3. Decreto N° 5232/2021, “Por el cual se dispone un régimen especial de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales”.

Artículo 2°. - Establécese que, a partir del 1 de setiembre de 2022, la enajenación y la prestación de servicios que se encuadran en lo establecido en el artículo 1° del presente decreto se regirán conforme con la regla general del IVA.

Artículo 3°. - El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 4°. - Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 6440/2021

POR EL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LOS DECRETOS N° 3881/20, 3967/20 Y 5232/21, QUE ESTABLECEN REGÍMENES ESPECIALES Y TRANSITORIOS PARA LA LIQUIDACIÓN DEL IVA, Y DEL DECRETO N° 5585/21, “POR EL CUAL SE MODIFICAN TEMPORALMENTE LAS TASAS DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC) PARA DETERMINADOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS EN LA LEY N° 6380/19, “DE MODERNIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL”.

Asunción, 9 de diciembre de 2021

VISTO: La Ley N° 6380/2019, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”.

El Decreto N.º 3107/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/2019 "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional “.

El Decreto N° 3109/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) establecido en la Ley N° 6380/2019, "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional “.

El Decreto N° 3881/2020, “Por el cual se dispone la implementación de regímenes especiales y transitorios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes, abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, y se establecen medidas transitorias para su liquidación”.

El Decreto N° 3967/2020, “Por el cual se dispone un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico, de guías de turismo y de organización de eventos”.

El Decreto N° 5232/2021, “Por el cual se dispone un régimen especial de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales”, prorrogado por él. Decreto N° 6146/2021.

El Decreto N° 5585/2021, “Por el cual se modifican temporalmente las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para determinados productos comprendidos en la Ley N° 6380/2019 “De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional”, prorrogado por el Decreto N° 6145/2021.

El Decreto N° 6144/2021, “Por el cual se prorroga la vigencia de los Decretos N° 3881 del 28 de julio de 2020 y N° 3967 del 24 de agosto de 2020. que disponen regímenes especiales y transitorios para la liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles y en establecimientos rurales, restaurantes, organización y abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, de transporte turístico y de guías de turismo” (Exp. M.H. N° 134.262/2021); y

CONSIDERANDO: Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/2019, faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que, asimismo, el artículo 120 de la Ley N° 6380/2019 faculta al Poder Ejecutivo a fijar tasas diferenciales del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para los distintos tipos de productos contemplados en la mencionada Ley.

Que ante la actual coyuntura económica por la que atraviesa el país a raíz de la pandemia declarada a causa del Coronavirus (COVID-19), y en atención a las características propias de los sectores afectados, el Poder Ejecutivo resolvió establecer regímenes especiales y transitorios de liquidación del IVA a través de los Decretos N°s 3881/2020, 3967/2020 y 5232/2021; además, se dispuso la modificación temporal de las tasas del ISC para determinados bienes mediante el Decreto N° 5585/2021.

Que las disposiciones de los citados Decretos se encuentran vigentes hasta el 31 de diciembre de 2021 y, ante la persistencia de la crisis económica a causa del COVID-19, se torna imperativo mantener las medidas fiscales direccionadas a aliviar las cargas tributarias de los contribuyentes afectados a este sector, por lo que el Poder Ejecutivo considera necesario prorrogar nuevamente la vigencia de los Decretos mencionados, a fin de coadyuvar a la recuperación económica del país.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 1042 del 7 de diciembre de 2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Art. 1º.- Prorrógase, hasta el 31 de marzo de 2022, el plazo de vigencia de los siguientes Decretos:

a) Decreto N° 3881 del 28 de julio de 2020, “Por el cual se dispone la implementación de regímenes especiales y transitorios en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes, abastecimiento de eventos, paquetes turísticos con destino en el país y arrendamiento de inmuebles para dichos fines, y se establecen medidas transitorias para su liquidación”.

b) Decreto N° 3967 del 24 de agosto de 2020, “Por el cual se dispone un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico, de guías da turismo y de organización de eventos”.

c) Decreto N° 5232 del 10 de mayo de 2021, “Por el cual se dispone un régimen especial de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales”.

Art. 2º.- Prorrógase, hasta el 31 de marzo de 2022, el plazo de vigencia del Decreto N° 5585 del 1 de julio de 2021, “Por el cual se modifican temporalmente las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para determinados productos comprendidos en la Ley N° 6380/2019, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional” .

Art. 3°.- A partir del 1 de abril de 2022, la enajenación e importación de bienes y la prestación de servicios que se encuadran conforme lo establecido en los Artículos 1º y 2° del presente decreto, se regirán conforme a la regla general del impuesto correspondiente.

Art. 4º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Art. 5º.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO N° 3781/2020, “POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 4º DEL DECRETO N.º 1931/2019, “POR EL CUAL SE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECÍFICO DE LIQUIDACIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS EN LA IMPORTACIÓN DE DETERMINADOS BIENES PARA SU COMERCIALIZACIÓN A PERSONAS FÍSICAS NO DOMICILIADAS EN EL PAÍS”, Y SE AUTORIZA EXCEPCIONALMENTE LAS OPERACIONES DE ENAJENACIÓN DE BIENES BAJO EL RÉGIMEN DE TURISMO A PERSONAS FÍSICAS EXTRANJERAS NO RESIDENTES VÍA PRESENCIAL, ELECTRÓNICA O TECNOLÓGICA EQUIVALENTE” Y SE EXCLUYE DEL RÉGIMEN DE TURISMO A LOS BIENES COMPRENDIDOS DENTRO DE LA PARTIDA ARANCELARIA N° 8543.70.99.

Asunción, 9 de diciembre de 2021

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda ante la Presidencia de la República;

La Constitución de la República del Paraguay;

La Ley N° 6380/2019, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto Nº 1931/2019, “Por el cual se establece un régimen específico de liquidación de tributos internos en la importación de determinados bienes para su comercialización a personas físicas no domiciliadas en el país”;

El Decreto N° 3107/2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/2019, "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional";

El Decreto N° 3781/2020, “Por el cual se modifica el artículo 4° del Decreto N.º 1931/2019, Por el cual se establece un régimen específico de liquidación de tributos internos en la importación de determinados bienes para su comercialización a personas físicas no domiciliadas en el país”, y se autoriza excepcionalmente las operaciones de enajenación de bienes bajo el Régimen de Turismo a personas físicas extranjeras no residentes vía presencial, electrónica o tecnológica equivalente”;

El Decreto N° 5225/2021, “Por el cual se modifica el Artículo 2° del Decreto N° 3781/2020, “Por el cual se establece un régimen específico de liquidación de tributos internos en la importación de determinados bienes para su comercialización a personas físicas no domiciliadas en el país”, y se autoriza excepcionalmente las operaciones de enajenación de bienes bajo el Régimen de Turismo a personas físicas extranjeras no residentes vía presencial, electrónica o tecnológica equivalente” (Expediente M.H. N° 134.260/2021); y

CONSIDERANDO: Que el Articulo 238, Numeral 3), de la Constitución de la República del Paraguay, faculta a quien ejerce la presidencia de la República a reglamentar y controlar el cumplimiento de las normas jurídicas.

Que el Decreto Nº 1931/2019 otorga beneficios fiscales en el régimen específico de liquidación de tributos internos que grava la importación de determinados bienes destinados a la comercialización a personas físicas no domiciliadas en el país.

Que el texto actualizado del artículo 4º del decreto citado en el párrafo anterior establece que, al momento de la importación, el contribuyente acogido al Régimen de Turismo deberá abonar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ante la Dirección Nacional de Aduanas, previo al retiro del recinto aduanero de los bienes comprendidos en el citado régimen, y dispone que la base imponible del IVA será el quince por ciento (15%) del monto previsto en el primer párrafo del numeral 7), del artículo 85 de la Ley N° 6380/2019, sobre el cual se aplicará la tasa general del diez por ciento (10%) prevista en el inciso g) del artículo 90 de citada ley.

Que mediante el artículo 6° del Decreto N° 3107/2019 se dispuso que, hasta tanto se dicte un nuevo reglamento que tienda a favorecer el turismo de compra, en atención a lo estipulado en el articulo 104 de la Ley N° 6380/2019, queda vigente el Decreto N.º 1931/2019.

Que en consideración al estado de emergencia declarado en todo el territorio de la República a raíz de la crisis sanitaria generada por el Coronavirus o COVID-19, a través del Artículo 2° del Decreto N° 3781/2020, modificado por el Decreto N° 5225/2021, el Poder Ejecutivo estableció excepcionalmente que, hasta el 31 de octubre de 2021, la base imponible del IVA al momento de la importación de bienes comprendidos en el Anexo al Decreto Nº 1931/2019 será del diez por ciento (10%) del monto previsto en el primer párrafo del numeral 7 del artículo 85° de la Ley N° 6380/2019.

Que la persistente crisis económica ocasionada por la pandemia del Coronavirus exige mantener las medidas fiscales direccionadas a alivianar las cargas tributarias de los contribuyentes, a fin de coadyuvar a la recuperación económica del país.

Que la ampliación del plazo de vigencia del régimen específico de liquidación del IVA, en la importación de determinados bienes para su comercialización a personas físicas no domiciliadas en el país, potenciará la actividad comercial y contribuirá a la reactivación económica.

Que, a fin de fomentar la competitividad de las empresas nacionales y la sostenibilidad del sector comercial, corresponde excluir del Régimen de Turismo a los bienes comprendidos dentro de la Partida Arancelaria N° 8543.70.99 “Los demás”.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 1041/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Art. 1º.- Modificase el Artículo 2° del Decreto N° 3781 del 6 de julio de 2020, el cual queda redactado de la siguiente manera:

«Art. 2º.- Establécese excepcionalmente que, hasta el 31 de marzo de 2022, la base imponible del IVA al momento de la importación de bienes comprendidos en el Anexo al Decreto Nº 1931/2019 será del diez por ciento (10%) del monto previsto en el primer párrafo del numeral 7), del artículo 85° de la Ley N° 6380/2019”.

Art. 2º.- Exclúyase del listado de los bienes sujetos al Régimen de Turismo, establecido en el Anexo al Decreto N° 1931/2019, a los bienes comprendidos dentro de la partida arancelaria N° 8543.70.99 “Los demás”.

Art. 3º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Art. 4º.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 7355/2022

POR EL CUAL SE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECIAL Y TRANSITORIO DE LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), PARA VARIOS SERVICIOS DE TRANSPORTE.

Asunción, 6 de julio de 2022

VISTO: La Ley N ° 6380/19, «De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional».

El Decreto N° 3107/2019, «Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N ° 6380/19 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional"» (Exp. M.H. N° 94.614/2022); y

CONSIDERANDO: Que el numeral 1), del artículo 238, de la Constitución, faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/19 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuando por las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas, faciliten su percepción.

Que debido a la coyuntura económica generada por el aumento del precio de los combustibles derivados del petróleo, y a los efectos de alivianar las cargas tributarias de los contribuyentes al momento de la utilización de los servicios de transporte de pasajeros prestados a través de empresas de transporte público de media y larga distancia; así como, aquellos servicios de transporte prestados a través de taxis, remises, transportes escolares y otros de naturaleza similar, incluyendo los servicios de transporte de carga nacional e internacional, el Poder Ejecutivo resuelve establecer un régimen especial y transitorio de liquidación del IVA para estos servicios.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 525 del 27 de junio de 2022.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°. - Establécese un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al momento de la prestación de los siguientes servicios de transporte:

1. Público de pasajeros de media y larga distancia a nivel nacional, cuyo itinerario no esté contemplado en el inciso h), del numeral 3, del artículo 100 de la Ley N° 6380/19;
2. De pasajeros prestados a través de transportes escolares, taxis, remises y otros similares; y
3. De carga nacional.

Nueva redacción según el Decreto N° 7689/2022, Artículo 1°.

Artículo 2°. - Dispónese que, hasta el 30 de setiembre de 2022, las empresas que presten los servicios señalados en el artículo 1° del presente decreto liquidarán e ingresarán mensualmente el impuesto aplicando la tasa del diez por ciento (10%) sobre el cincuenta por ciento (50%) del monto previsto en el primer párrafo del artículo 85 de la Ley N° 6380/19.

De esa manera determinará el IVA débito, del cual se deducirá el IVA crédito correspondiente a las adquisiciones de bienes o servicios afectados a la mencionada actividad gravada.

El contribuyente documentará la prestación del servicio bajo este Régimen Especial y Transitorio consignando en el comprobante de venta, en la columna «Exenta» y «Gravada», los porcentajes aplicables de conformidad a lo establecido en el primer párrafo.

Artículo 3°. - A partir del 1 de octubre de 2022 deberán liquidar y abonar el IVA, de conformidad al régimen general previsto en la Ley N ° 6380/19.

Prorrogada su vigencia hasta el 31/12/2022, por: Decreto N° 7689/2022 Artículo 2°.

Artículo 4°. - El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 5°. - Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 6533/2021

POR EL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DEL DECRETO N° 5075/2021, POR EL CUAL SE DISPONE UN RÉGIMEN ESPECIAL EN EL IVA PARA LA IMPORTACIÓN Y ENAJENACIÓN EN EL MERCADO LOCAL DE LAS VACUNAS, MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA EL ABORDAJE Y TRATAMIENTO DEL CORONAVIRUS O COVID-19, Y SE MODIFICA EL LISTADO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS CONTEMPLADOS EN EL ANEXO DEL CITADO DECRETO.

Asunción, 29 de diciembre de 2021

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada en dicha Secretaría de Estado como Expediente M.H. N° 141.820/2021;

La Ley N° 6380/19, “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 3107 del 19 de diciembre de 2019, “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19“De modernización y simplificación del sistema tributario nacional “;

El Decreto N° 5075 del 5 de abril de 2021, “Por el cual se dispone un régimen especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas, medicamentos e insumos para el abordaje y tratamiento del Coronavirus o Covid-19” y sus modificaciones; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 68 de la Constitución, establece que el Estado “protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad. Nadie será privado de asistencia pública para prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas, y de socorro en los casos de catástrofes y accidentes. Toda persona está obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la Ley, dentro del respecto a la dignidad humana”.

Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/19, faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que ante la actual coyuntura económica por la que atraviesa el país a raíz de la pandemia declarada a causa del Coronavirus (COVID-19), y en atención a las características propias de los sectores afectados, el Poder Ejecutivo, a través del Decreto N° 5075/2021, resolvió establecer un régimen especial y transitorio de liquidación del IVA para la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas, medicamentos e insumos para el abordaje y tratamiento del Covid-19.

Que dicho régimen especial se encuentra vigente hasta el 31 de diciembre de 2021 y ante la persistencia de la crisis económica y sanitaria a causa del Covid-19, se torna imperativo mantener las medidas impositivas sobre aquellos productos que permitan disminuir los riesgos de propagación del virus en el país, por lo resulta pertinente prorrogar la vigencia del Decreto N° 5075/2021.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 1092/2021.

POR TANTO, en ejercicio de sus facultades constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1º.- Prorrógase, hasta el 31 de marzo de 2022, el plazo de vigencia del Decreto N° 5075 del 5 de abril de 2021 “Por el cual se dispone un régimen especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas, medicamentos e insumos para el abordaje y tratamiento del Coronavirus o Covid-19”.

Artículo 2º.- Modificase el listado de medicamentos e insumos sujetos al régimen especial establecido en el Decreto N.º 5075/2021, de conformidad al anexo que forma parte de este decreto.

Artículo 3º.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 4º.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 7575/2022

POR EL CUAL SE DISPONE UN RÉGIMEN ESPECIAL EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) PARA LA IMPORTACIÓN Y ENAJENACIÓN EN EL MERCADO LOCAL DE LAS VACUNAS PARA EL TRATAMIENTO DEL CORONAVIRUS O COVID-19.

Asunción, 2 de agosto de 2022

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada como Expediente M.H. N° 104.980/2022 en dicha Secretaría de Estado;

La Ley N° 6380/19 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 3107/2019 “Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 68 de la Constitución de la República del Paraguay establece que el Estado “protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad. Nadie será privado de asistencia pública para prevenir o tratar enfermedades, pestes o plagas, y de socorro en los casos de catástrofes y accidentes. Toda persona está obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la Ley, dentro del respeto a la dignidad humana”.

Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/19 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas faciliten su percepción.

Que a inicios de este año se ha registrado un aumento de enfermedades respiratorias y un incremento en el nivel de transmisibilidad del COVID-19, el cual se encuentra en expansión; por lo que es necesario establecer medidas impositivas sobre las vacunas ya que ellas coadyuvan a disminuir los riesgos de contagio y, por consiguiente, resulta pertinente establecer un régimen especial del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas contra el Coronavirus o COVID-19, utilizados para el tratamiento de dicha enfermedad.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 577/2022.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°. - Dispónese un Régimen Especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al momento de la importación y enajenación en el mercado local de las vacunas contra el Coronavirus o COVID-19, utilizadas para el tratamiento de dicha enfermedad.

Artículo 2°.- Establécese que, al momento de la importación del producto señalado en el artículo 1° del presente decreto, se abonará el IVA ante la Dirección Nacional de Aduanas, previo al retiro de las vacunas del recinto aduanero, considerando como base imponible del impuesto el diez por ciento (10 %) del monto previsto en el numeral 7), del artículo 85, de la Ley N° 6380/19, sobre el cual se aplicará la tasa del cinco por ciento (5 %) prevista en el inciso f), de artículo 90, de la citada ley.

Artículo 3°. - Establécese que, cuando el contribuyente del IVA enajene las vacunas comprendidas en el artículo 1° del presente decreto, liquidará e ingresará el impuesto aplicando la tasa del cinco por ciento (5 %) sobre el diez por ciento (10 %) del monto previsto en el primer párrafo del artículo 85 de la referida ley.

De esa manera, determinará el IVA débito del cual se deducirá el IVA crédito correspondiente a las adquisiciones de bienes o servicios afectados a la actividad mencionada.

El contribuyente documentará la enajenación bajo este régimen especial transitorio, consignando en la casilla “Exenta” y “Gravada” los porcentajes aplicables, de conformidad con lo establecido en el primer párrafo del presente artículo.

Artículo 4°. - El presente decreto tendrá vigencia hasta el 31 de octubre de 2022.

Artículo 5°. - El presente decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda.

Artículo 6°. - Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 7.689/2022

POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 1° DEL DECRETO N° 7355/2022, "POR EL CUAL SE ESTABLECE UN RÉGIMEN ESPECIAL Y TRANSITORIO DE LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), PARA VARIOS SERVICIOS DE TRANSPORTE" Y SE PRORROGA LA VIGENCIA DEL RÉGIMEN ESPECIAL Y TRANSITORIO ESTABLECIDO EN EL MISMO.

Asunción, 23 de agosto de 2022

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda e individualizada como Expediente M.H. N° 113.856/2022 en dicha Secretaría de Estado:

La Ley N° 6380/19 "De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional";

El Decreto N° 3107/2019 "Por el cual se reglamenta el Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido en la Ley N° 6380/19 “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”;

El Decreto N° 7355/2022 "Por el cual se establece un régimen especial y transitorio de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), para varios servicios de transporte"; y

CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 1), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que el artículo 238, numeral 5), de la Constitución faculta a quien ejerce la Presidencia de la República a dictar decretos con la finalidad de realizar precisiones, aclaraciones y especificaciones de aquellos temas necesarios para la correcta interpretación y aplicación de la ley, en cumplimiento del principio de seguridad jurídica de las normas y, en ese sentido, con el objetivo de que no existan dudas que generen controversias en el cumplimiento voluntario del IVA por parte de los contribuyentes, resulta necesario modificar el artículo 1° del Decreto N° 7355/2022, excluyendo al servicio de transporte de carga internacional del régimen especial de liquidación del IVA establecido en el citado decreto, en atención a las particularidades de dicho servicio.

Que el artículo 104 de la Ley N° 6380/19 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes especiales de liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuando por las características de las actividades, formas de comercialización, envergadura del negocio y otras razones justificadas, faciliten su percepción.

Que ante la coyuntura económica generada por el aumento del precio de los combustibles derivados del petróleo y a los efectos de alivianar las cargas tributarias de los contribuyentes al momento de la utilización de los servicios de transporte de pasajeros prestados a través de empresas de transporte público de media y larga distancia, así como, aquellos servicios de transporte prestados a través de taxis, remises, transportes escolares y otros de naturaleza similar, que incluyen los servicio de transporte de carga nacional e internacional, el Poder Ejecutivo, a través del Decreto N° 7355/2022 resolvió establecer un régimen especial y transitorio de liquidación del IVA para dichos servicios.

Que las disposiciones contenidas en el Decreto N° 7355/2022 se encuentran vigentes hasta el 30 de setiembre de 2022. Sin embargo, ante la persistencia de la coyuntura económica, se torna imperativo extender la vigencia de las medidas fiscales direccionadas a aliviar las cargas tributarias de los contribuyentes afectados al sector de transporte, por lo que el Poder Ejecutivo considera necesario prorrogar la vigencia de las disposiciones contempladas en el Decreto N° 7355/2022, a fin de coadyuvar a la recuperación económica del país.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 674/2022.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

DECRETA:

Artículo 1°. - Modificase el artículo 1° del Decreto N° 7355/2022, el cual queda redactado de la siguiente manera:

«Artículo 1°. - Establécese un régimen especial y transitorio en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al momento de la prestación de los siguientes servicios de transporte:

1. Público de pasajeros de media y larga distancia a nivel nacional, cuyo itinerario no esté contemplado en el inciso h), del numeral 3, del artículo 100 de la Ley N° 6380/19;
2. De pasajeros prestados a través de transportes escolares, taxis, remises y otros similares; y
3. De carga nacional".

Artículo 2°. - Prorrogase, hasta el 31 de diciembre de 2022, el plazo de vigencia del régimen especial y transitorio del Impuesto al Valor Agregado (IVA) establecido por el Decreto N° 7355/2022, para los servicios señalados en el artículo 1° del Decreto N° 7355/2022, texto modificado por este decreto.

Artículo 3°. - A partir del 1 de enero de 2023 los contribuyentes que presten los servicios señalados en el artículo 1 ° del Decreto N° 7355/2022, texto modificado por este decreto, deberán liquidar y abonar el IVA de conformidad el régimen general previsto en la Ley N° 6380/19.

Artículo 4°. - El presente decreto será refrendado por el Ministerio de Hacienda.

Artículo 5°. - Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez

Fdo.: Oscar Llamosas

DECRETO N° 3529/20.

POR EL CUAL SE MODIFICA, EN FORMA PARCIAL, EL ANEXO AL DECRETO N° 6655 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2016 Y SUS DECRETOS MODIFICATORIOS; Y SE AMPLÍA LA NÓMINA DE PRODUCTOS BENEFICIADOS POR EL DECRETO N° 3477 DEL 20 DE MARZO DE 2020, POR EL CUAL SE DISPONE UN RÉGIMEN ESPECIAL EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) SOBRE DETERMINADOS PRODUCTOS SENSIBLES, EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA EPIDEMIOLÓGICA.

VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Hacienda, individualizada como Expediente SIME M.H. N° 32.163/2020, a través de la cual se solicita la modificación parcial del Anexo al Decreto N° 6655 del 30 de diciembre de 2016 y sus Decretos modificatorios.

La Constitución Nacional.

El Tratado de Montevideo 1980 - Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), aprobado por Ley N° 837/1980.

La Ley N° 1095/1984, Que establece el Arancel de Aduanas.

La Ley N° 109/1991, Que aprueba con modificaciones el Decreto- Ley N° 15 de fecha 8 de marzo de 1990, “Que establece las funciones y estructura orgánica del Ministerio de Hacienda ”, modificada y ampliada por la Ley N° 4394/2011.

El Tratado para la Constitución de un Mercado Común entre la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay (Tratado de Asunción), aprobado por Ley N° 9/1991.

El Protocolo de Adhesión de la República del Paraguay al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), suscrito en Ginebra, Suiza, el 1 de julio de 1993, aprobado por Ley N° 260/1993.

El Acta Final de la Ronda de Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), aprobada por Ley N° 444/1994.

El Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la estructura institucional del MERCOSUR - Protocolo de Ouro Preto, aprobado por Ley N° 596/1995.

La Ley N° 2422/2004, «Código Aduanero».

El Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y el Protocolo de Enmienda al Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, aprobado por Ley N° 2953/2006.

El Decreto N° 6655 del 30 de diciembre de 2016, «Por el cual se incorporan al ordenamiento jurídico nacional las Resoluciones N°s. 26 y 27/2016, del Grupo Mercado Común del MERCOSUR que aprueban y modifican el Arancel Externo Común, se consolidan las Listas Nacionales de Excepciones que contienen los niveles arancelarios a ser aplicados a las importaciones originarias de Estados no Partes del MERCOSUR y se abroga el Decreto N° 8103 del 27 de diciembre de 2011, y sus decretos modificatorios», y sus Decretos modificatorios.

La Ley N° 6380/2019, «De Modernización Simplificación del Sistema Tributario Nacional».

El Decreto N° 3471 del 18 de marzo de 2020, «Por el cual se modifica, en forma parcial, el Anexo del Decreto N° 6655, del 30 de diciembre de 2016, y sus decretos modificatorios, para el ajuste de Aranceles de Importación de insumos médicos sensibles para la prevención y mitigación del Coronavirus (COVID-19)».

El Decreto N° 3477 del 20 de marzo de 2020, «Por el cual se dispone un Régimen Especial en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre determinados productos sensibles, en el marco de la emergencia epidemiológica»; y

CONSIDERANDO: Que la Constitución Nacional, en su Artículo 68, garantiza que el Estado paraguayo protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad.

Que la República del Paraguay es signataria del Tratado de Montevideo, del Acuerdo de Marrakech y del Tratado de Asunción.

Que el Artículo 50, inciso d), del Tratado de Montevideo establece que ninguna disposición del Tratado será interpretada como impedimento para la adopción y el cumplimiento de medidas destinadas a la protección de la vida y salud de las personas, los animales y los vegetales.

Que el Artículo 10, inciso a), de la Ley N° 1095/1984 faculta al Poder Ejecutivo a establecer y modificar los niveles de gravámenes aduaneros de las mercaderías de importación.

Que el Artículo 10, inciso b), de la Ley N° 1095/1984 faculta al Poder Ejecutivo a establecer regímenes y medidas especiales, temporales o no, de importación y exportación por razones de interés nacional.

Que teniendo como premisa principal que la salud es un compromiso de todos, es necesario adoptar medidas urgentes tendientes a fortalecer las acciones de prevención y control, de manera a prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19) y evitar sus perniciosos efectos sobre la salud de la población.

Que el Gobierno Nacional hará uso de los instrumentos necesarios, en base a las normas vigentes, para asegurar la provisión de insumos básicos necesarios para el combate del COVID-19.

Que teniendo en cuenta las indicaciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, resulta necesario ampliar el listado de insumos médicos sensibles, para la mitigación del COVID-19, a los cuales se les concede beneficios arancelarios y tributarios.

Que las modificaciones contenidas en el presente Decreto fueron elaboradas por los técnicos de la Dirección de Integración, dependiente de la Subsecretaría de Estado de Economía del Ministerio de Hacienda y de la Dirección Nacional de Aduanas, en el marco de las disposiciones legales citadas precedentemente.

Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 304 del 07 de abril de 2020.

POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY, DECRETA:

Artículo. 1°.- Modifícase en forma parcial los niveles arancelarios que figuran en el Anexo al Decreto N° 6655 del 30 de diciembre de 2016 y sus Decretos modificatorios, de conformidad al Anexo que forma parte integrante del presente Decreto.

Artículo. 2°.- Establécese, excepcionalmente, que la aplicación de los niveles arancelarios que constan en el Anexo al presente Decreto tendrán vigencia a partir de la fecha de su promulgación hasta el 30 de setiembre de 2020.

Artículo. 3°.- Dispóngase que el Régimen Especial del Impuesto al Valor Agregado (IVA), previsto en el Decreto N° 3477 del 20 de marzo de 2020, será aplicable en la importación y comercialización de los productos indicados en el Anexo al presente Decreto.

Artículo. 4°.- Encárgase al Ministerio de Hacienda, así como a las demás reparticiones públicas vinculadas al tema referido en los artículos anteriores, el cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto.

Artículo. 5°.- El presente Decreto será refrendado por los Ministros de Hacienda, de Relaciones Exteriores, de Industria y Comercio y de Salud Pública y Bienestar Social.

Artículo. 6°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.

Fdo.: Mario Abdo Benítez
Fdo.: Benigno López

Anexo al Decreto N°  3529

MODIFICACIÓN AL ANEXO DEL DECRTO N° 6655/16 Y SUS DECRETOS MODIFICATORIOS

DONDE DICE: